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分析與判斷:
推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)意見(jiàn)下發(fā)，首提35%以上回收利用
率總體目標(biāo)
近日，為進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，住建部聯(lián)合中共中央委員會(huì)宣傳部等12部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)》的通知。《意見(jiàn)》指出，要力爭(zhēng)再用5年左右時(shí)間，在地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)，并首次提出十四五末全國(guó)城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上的總體目標(biāo)�！兑庖�(jiàn)》明確要建立健全與生活垃圾分類(lèi)收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，合理確定分類(lèi)運(yùn)輸站點(diǎn)、頻次、時(shí)間和線路，配足、配齊分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛，補(bǔ)齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板，鼓勵(lì)各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問(wèn)題。生活垃圾分類(lèi)關(guān)系人民群眾日常生活，對(duì)于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、提升社會(huì)文明程度、創(chuàng)新基層社會(huì)治理都有著重要意義，今年因?yàn)橐咔殛P(guān)系整體進(jìn)度雖有所放緩，但年底《意見(jiàn)》的下發(fā)，信號(hào)強(qiáng)烈的表明我國(guó)推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作的決心，垃圾分類(lèi)也必將成為十四五的重點(diǎn)工作部署之一。
第一階段目標(biāo)考核期即將收官，完成情況良好
《意見(jiàn)》指出到2020年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集基本全覆蓋，分類(lèi)運(yùn)輸體系基本建成，分類(lèi)處理能力明顯增強(qiáng)。住建部在12月4日召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上表示，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和垃圾分類(lèi)第一批試點(diǎn)城市等46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類(lèi)覆蓋7700多萬(wàn)個(gè)家庭，居民小區(qū)覆蓋率86.6%，廚余垃圾處理能力從2019年的3.47萬(wàn)噸/天提升到目前的6.28萬(wàn)噸/天；生活垃圾回收利用率平均為30.4%，有15個(gè)城市達(dá)到或超過(guò)35%，成效明顯，第一階段目標(biāo)基本完成，效果顯著。未來(lái)十四五，國(guó)家計(jì)劃再用5年左右時(shí)間，在一期示范城市的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)。
十四五推進(jìn)垃圾分類(lèi)后，濕垃圾處置需求將明顯提升
以首批46個(gè)示范城市中的上海市和北京市為例，上海市實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)一年后，今年6月上海市濕垃圾分出量9632.1噸/日，同比增長(zhǎng)38.5%，干垃圾處置量15518.2噸/日，同比減少19.8%，濕垃圾分出量提升明顯。北京市實(shí)施半年之后，北京市家庭廚余垃圾分出量大幅提升。10月分出量從條例實(shí)施前的309噸/日增長(zhǎng)至3946噸/日，增長(zhǎng)了11.7倍，廚余垃圾分出率達(dá)到19.79%。加上餐飲服務(wù)單位廚余垃圾1857噸/日，廚余垃圾總體分出量達(dá)5803噸/日，相應(yīng)的其他垃圾量1.6萬(wàn)噸/日，同比去年下降32%。綜合上海市和北京市來(lái)看，垃圾分類(lèi)推行以后，濕垃圾分出量將明顯提升，而目前國(guó)內(nèi)濕垃圾終端處置產(chǎn)能明顯不足，截至6月底，上海市濕垃圾處置能力約5050噸/日，而城市濕垃圾分出量超9000噸/日，產(chǎn)能缺口明顯。所以，“十四五”期間隨著全國(guó)垃圾分類(lèi)深入推進(jìn)，濕垃圾處置產(chǎn)能有望快速抬升。
投資建議
我國(guó)生活垃圾分類(lèi)工作總體尚處于起步階段，《通知》的印發(fā)在落實(shí)城市主體責(zé)任、推動(dòng)群眾習(xí)慣養(yǎng)成、加快分類(lèi)設(shè)施建設(shè)等多方面助力垃圾分類(lèi)推行。垃圾分類(lèi)全國(guó)深入推行，刺激了各地方環(huán)衛(wèi)裝備的需求，推薦關(guān)注環(huán)衛(wèi)裝備龍頭，同時(shí)依托環(huán)衛(wèi)裝備優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展環(huán)衛(wèi)服務(wù)的【盈峰環(huán)境】和【龍馬環(huán)衛(wèi)】；在濕垃圾終端處置方面同樣受益垃圾分類(lèi)的推行，建議關(guān)注滲濾液龍頭，提早布局濕垃圾處置的【維爾利】。

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