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| 【十二五】宜興市委市政府為“十二五”定目標(biāo) |
| （時間:2011-10-19 15:34:14） |
“十二五定目標(biāo)：寧杭城市帶最強(qiáng)的中心城市 長三角最美的新興中等城市
最近幾年在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施上累計投入資金43億元；僅今年就共出動環(huán)境監(jiān)察人員1.5萬余人次，檢查、整治企業(yè)1萬余家次；游客接待人數(shù)和旅游總收入始終保持25%以上增幅，去年分別突破1000萬人次和100億元……10月18日中國陶都(宜興)金秋經(jīng)貿(mào)洽談會上，宜興市委市政府宣布要在“十二五”末將把宜興打造成寧杭城市帶上最強(qiáng)的中心城市、長三角地區(qū)最美的新興中等城市。
宜興榮獲國家生態(tài)市稱號
記者10月18日從中國陶都(宜興)金秋經(jīng)貿(mào)洽談會上獲悉，近年來，宜興市一直以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境立市、生態(tài)興市為理念，以前所未有的力度開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，精心編制《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，提出了《關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)工作的意見》、《生態(tài)市創(chuàng)建三年行動計劃》和《關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)的政策意見》，通過嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染行業(yè)擴(kuò)張，深入開展小化工、琉璃瓦、水泥機(jī)立窯等專項(xiàng)整治行動，累計關(guān)停并轉(zhuǎn)化工企業(yè)459家、琉璃瓦企業(yè)200家、“三高兩低”企業(yè)10家、蓄電池企業(yè)25家，一大批高消耗、高排放、高污染的落后產(chǎn)能被淘汰，有效控減了全市的結(jié)構(gòu)性污染，化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重也從20％下降到7％，石灰窯企業(yè)基本退出。
正是憑借這樣的優(yōu)勢，宜興榮獲了國家生態(tài)市，國家環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰與宜興市市長王中蘇共同為宜興“國家生態(tài)市”揭牌。宜興市市長王中蘇說，宜興是太湖西岸一顆璀璨的明珠。這里人文昌盛、傳承千年，是譽(yù)滿中外的“中國陶都”、文化名城；這里依山傍水、鐘靈毓秀，是宜居宜業(yè)的風(fēng)水寶地、生態(tài)之城；這里經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、活力涌動，在全國百強(qiáng)縣中位居第五，在福布斯最佳商業(yè)城市中名列前茅�！笆晃濉币詠恚伺d經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速，呈現(xiàn)出節(jié)節(jié)攀升的好勢頭，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的快車道、跨越趕超的黃金期。宜興正朝著建設(shè)寧杭城市帶上最強(qiáng)中心城市、長三角地區(qū)最美新興中等城市、全國科學(xué)發(fā)展示范城市的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
生態(tài)文明倍增城市競爭力
眾口成碑的一流生態(tài)環(huán)境如今已成為宜興人民最引以為豪的一筆財富。目前宜興已經(jīng)開創(chuàng)了一條“以環(huán)境優(yōu)化增長，以發(fā)展提升環(huán)境”的科學(xué)發(fā)展新路徑，舍得在生態(tài)建設(shè)上投入巨資是宜興生態(tài)環(huán)境一年比一年美麗的主要原因。據(jù)了解，近年來宜興在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施上累計投入資金43億元，占同期地方財政一般預(yù)算收入的40%，構(gòu)建了省內(nèi)一流的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。龍背山森林公園、團(tuán)氿濕地公園、以綠色為主題的東氿新城已累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入60多億元，其中相當(dāng)一筆投資用于東氿公園等綠色環(huán)境建設(shè)。目前，宜興森林覆蓋率、安全供水率、污水處理率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)等生態(tài)指標(biāo)名列全省前茅。
為了徹底告別“以環(huán)境換取增長”的歷史，宜興還把淘汰落后產(chǎn)能作為倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)生態(tài)文明的重中之重，以壯士斷腕的決心和魄力，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，堅決做到“四個一律不批”，即：新辦化工企業(yè)一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的項(xiàng)目一律不批，超出區(qū)域環(huán)境容量的項(xiàng)目一律不批，不符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項(xiàng)目一律不批。近年來，該市共有315個項(xiàng)目被環(huán)保部門“一票否決”，其中最大一個項(xiàng)目總投資達(dá)80億元，每年對財政的貢獻(xiàn)可達(dá)2億元。此外宜興還在全國率先提出“民生環(huán)�！毙吕砟�，把群眾呼聲作為環(huán)境保護(hù)的“行動指南”，以市民反映強(qiáng)烈的廢氣、煙塵粉塵、噪聲等為重點(diǎn)，開展了集中整治，今年以來，該市共出動環(huán)境監(jiān)察人員1.5萬余人次，檢查、整治企業(yè)1萬余家次，取得了明顯的成效。
產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)“金三邊”
在創(chuàng)新模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，宜興已經(jīng)把產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)作為支撐未來發(fā)展的“金三邊”，構(gòu)建最具競爭力、最可持續(xù)的三角形穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)方面，宜興堅持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，無論宏觀形勢怎樣變化，宜興始終把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù)，目前，該市線纜、環(huán)保產(chǎn)業(yè)占全國市場份額達(dá)12%和10%；擁有全球行業(yè)龍頭企業(yè)6家、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)48家、上市企業(yè)17家�！笆濉蹦�，全市將形成高端電纜、新能源、節(jié)能環(huán)保、光電子四大千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。宜興旅游也從觀光游覽型向休閑度假型、文化體驗(yàn)型、商務(wù)會務(wù)型融合提升。近年來，游客接待人數(shù)和旅游總收入始終保持25%以上增幅，去年分別突破1000萬人次和100億元。
城市方面，宜興城中有山有水、山水皆美，城市面貌之美一直在全國同類城市中首屈一指。隨著寧杭高鐵的開通，宜興將全面進(jìn)入“高鐵時代”，闊步融入滬寧杭都市圈，作為長三角最美的新興中等城市，宜興牢固樹立“投資城市就是投資財富、建設(shè)城市就是積累財富”的理念，截至去年底，宜興城市建成區(qū)面積由“十五”期末的46平方公里擴(kuò)大到70平方公里，城市化率從55%提高到62%。在江蘇率先實(shí)現(xiàn)了交通、供水、供氣、垃圾收運(yùn)和污水處理“五個城鄉(xiāng)一體化”。目前，百萬宜興人民喝的都是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的Ⅰ類水；城區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率分別達(dá)96%和80%；城鎮(zhèn)垃圾收集率和全市垃圾無害化處理率均達(dá)100%，這些在全省乃至全國都處于領(lǐng)先水平。
生態(tài)方面，宜興確立“環(huán)境立市、生態(tài)興市”理念，把生態(tài)宜居作為城市的核心價值來打造，把生態(tài)文明作為發(fā)展的最高境界來追求，把生態(tài)投入作為最有價值的投入來實(shí)施，以產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)環(huán)境升級、以城鄉(xiāng)一體推動形態(tài)優(yōu)化、以節(jié)約集約實(shí)現(xiàn)精明發(fā)展、以民生需求倒逼生態(tài)提升，走出了一條由環(huán)境換取增長向環(huán)境優(yōu)化增長的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。通過由工業(yè)文明向生態(tài)文明的率先跨越，實(shí)現(xiàn)了綜合競爭力的重大跨越，開辟了科學(xué)發(fā)展的新境界。近年來，宜興的環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)始終保持在90以上，市民對環(huán)境保護(hù)的滿意率高達(dá)98.8%，安全供水率、污水處理率、森林覆蓋率、空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率等生態(tài)指標(biāo)均居全省、全國前列。（金辰 陳超）
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