[主持人]下午好,各位網(wǎng)友,歡迎點(diǎn)擊中國政府網(wǎng)在線訪談,節(jié)能減排特別是央企節(jié)能減排工作,一直受到廣大網(wǎng)友的關(guān)注。為幫助網(wǎng)友了解當(dāng)前央企節(jié)能減排的工作形勢,以及國資委節(jié)能減排工作安排和進(jìn)展情況,我們邀請到國資委業(yè)績考核局副局長劉南昌就“節(jié)能減排 央企在行動”與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。歡迎您,劉局長。 [國資委業(yè)績考核局副局長 劉南昌]謝謝。 [網(wǎng)友a(bǔ)qi123]近幾年,國務(wù)院出臺了一系列有關(guān)節(jié)能減排的政策措施。請問:國資委是如何貫徹落實(shí)這些方針政策的?都采取了哪些措施來推進(jìn)中央企業(yè)的節(jié)能減排工作? [劉南昌]應(yīng)該說國務(wù)院國資委高度重視中央企業(yè)的節(jié)能減排工作,將節(jié)能減排作為履行出資人職責(zé)的一個重要內(nèi)容加以貫徹和落實(shí)。國務(wù)院國資委成立以來,相繼開展了一系列的節(jié)能減排工作。 [劉南昌]第一,組織有關(guān)中央企業(yè)響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,加強(qiáng)節(jié)能減排意識的貫徹和普及。2004年11月,中石油、寶鋼、鞍鋼、中國鋁業(yè)、化能、一汽等六個中央企業(yè)聯(lián)合發(fā)起了在中央企業(yè)建立資源節(jié)約型企業(yè)的倡議,應(yīng)該說這六個企業(yè)的創(chuàng)意在社會上引起了很大的反響。2005年8月,17家中央企業(yè)又在全民節(jié)約、共同行動的活動中向全社會作出了資源節(jié)約的承諾。在2006年7月份,全國節(jié)能工作會議上,14家中央企業(yè)與國家發(fā)改委簽訂了節(jié)能責(zé)任書,承諾在“十一五”期間節(jié)能2321萬噸。為了確保承諾的兌現(xiàn),中央企業(yè)迅速行動,制定了節(jié)能減排工作的目標(biāo)和工作措施。 [劉南昌]第二,逐步完善節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度。我們要求中央企業(yè)把節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度的完善作為確保任務(wù)完成的一項(xiàng)非常重要的保障措施。為了加強(qiáng)引導(dǎo),大多數(shù)中央企業(yè)都成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,按照國務(wù)院的要求,絕大多數(shù)企業(yè)都根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際制定了節(jié)能工作的實(shí)施方案。 [劉南昌]第三,推動中央企業(yè)進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和繼續(xù)進(jìn)步的力度,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步是做好節(jié)能減排的重要手段。這些年來,國務(wù)院國資委推動中央企業(yè)把節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,淘汰了一大批技術(shù)落后、污染環(huán)境、資源利用效率比較低的工藝、技術(shù)和設(shè)備,引進(jìn)了一批節(jié)能減排的先進(jìn)設(shè)備和裝置,自主開發(fā)了一批低能耗、低排放的技術(shù)裝備。應(yīng)該說,技術(shù)的進(jìn)步為節(jié)能減排創(chuàng)造了有利條件。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,加大了淘汰落后的力度,比如像中石油、中石化、電力企業(yè)等在這方面的力度和進(jìn)度都是不小的。 [劉南昌]第四,督促中央企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的基礎(chǔ)管理工作。要求中央企業(yè)以嚴(yán)格精細(xì)的管理做好節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作,創(chuàng)造性開展工作,進(jìn)而總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如將企業(yè)的實(shí)際與新型企業(yè)進(jìn)行對比,比如華能、儀器集團(tuán)都把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為目標(biāo),建立了比較完備的目標(biāo)管理體系,通過各項(xiàng)指標(biāo)的對比和節(jié)能措施的落實(shí),有效進(jìn)行了節(jié)能。通過加強(qiáng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的優(yōu)化,在電力管理方面,兩大電網(wǎng)取得了積極成效。又比如說在創(chuàng)新管理模式方面,像東方電力集團(tuán)等一批企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù),將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行精細(xì)的控制,減少邊角余料和其他材料的消耗。
[劉南昌]第五,推動中央企業(yè)建立節(jié)能減排的激勵約束機(jī)制。激勵約束機(jī)制是做好節(jié)能減排工作的重要保證,我們絕大多數(shù)的中央企業(yè)都將節(jié)能減排工作納入企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核體系,并且與分配政策有效地結(jié)合起來。這些措施的實(shí)施,有力地推動了中央企業(yè)節(jié)能減排工作的開展,取得了積極成效。 [主持人]按照《節(jié)能減排綜合性工作方案》的要求,國資委應(yīng)建立和完善工作責(zé)任體系。網(wǎng)友chenning: 如何落實(shí)中央企業(yè)節(jié)能減排的工作責(zé)任?對于完不成任務(wù)的企業(yè),將如何處理?如何追究那些違反規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任? [劉南昌]做好各項(xiàng)工作,關(guān)鍵就是要落實(shí)責(zé)任。我們在日常工作當(dāng)中感覺到,存在一種普遍的現(xiàn)象,就是口頭上重視,行動上忽視,一忙起來就忘掉了。這種情況導(dǎo)致很多工作落實(shí)不下去的一個非常重要因素,也是我們在工作中感覺到的一個頑疾。要解決這個問題,必須把責(zé)任落實(shí)下去。落實(shí)責(zé)任有幾條要加以認(rèn)真解決。 [劉南昌]第一,首先是要落實(shí)主要負(fù)責(zé)人,也就是一把手的責(zé)任。企業(yè)的法人代表應(yīng)該承擔(dān)第一責(zé)任,國務(wù)院提出了“十一五”的節(jié)能減排目標(biāo),國務(wù)院國資委就要把這些目標(biāo)具體落實(shí)到每一個企業(yè)。
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