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李小楊:終端用戶需求驅(qū)動分散式風(fēng)電轉(zhuǎn)型
(時間:2018-12-5 9:19:43)
   全球知名咨詢機(jī)構(gòu)WoodMackenzie電力與可再生能源事業(yè)部近期發(fā)布深度研報《中國分散式風(fēng)電興起,但影響甚微》,該報告預(yù)計2018-2027年間,中國分散式風(fēng)電新增并網(wǎng)容量將達(dá)到15.1GW,2019年起將進(jìn)入GW級增長時代。圍繞分散式風(fēng)電在中國發(fā)展的現(xiàn)狀和困境,該報告作者、WoodMackenzie中國市場資深分析師李小楊接受了本報的采訪。
   新增裝機(jī)占比仍然較小 
   記者 :報告認(rèn)為分散式風(fēng)電目前在中國影響甚微,是基于何種判斷?
   李小楊:這里的影響甚微僅僅是從新增裝機(jī)體量的角度來說。根據(jù)我們的分散式風(fēng)電并網(wǎng)預(yù)測,2018-2027年,每年分散式風(fēng)電新增并網(wǎng)量占比預(yù)計不會超過年新增并網(wǎng)容量的8%。因此,從支持風(fēng)電新增裝機(jī)體量上來講,影響力有限。
   記者:2018年的新增分散式風(fēng)電預(yù)計裝機(jī)有多少?
   李小楊:預(yù)計2018年分散式風(fēng)電并網(wǎng)容量在700-800MW之間。
   記者:報告預(yù)計未來十年,分散式風(fēng)電新增15GW,這一數(shù)據(jù)是如何推算出來的?按照報告的數(shù)據(jù),未來十年,分散式風(fēng)電都不會成為風(fēng)電新增的主力?
   記者:對于分散式風(fēng)電的裝機(jī)預(yù)測,我們在模型計算中考慮了非常多的直接和非直接影響因素,包括宏觀市場方面的GDP增長、電力消費(fèi)增長、電力消納能力、能源組成結(jié)構(gòu),到各省針對風(fēng)電及分散式風(fēng)電的政策支持、目標(biāo)制定,以及各省的風(fēng)資源水平、地形特點(diǎn)、土地資源、電網(wǎng)資源等一系列因素從而做出的綜合判斷。以外,由于中國市場的特殊性,我們不單純依靠模型計算的結(jié)果,同時會結(jié)合分析師對行業(yè)和市場的理解來判斷。根據(jù)WoodMackenzie的預(yù)測結(jié)果,2018-2027年分散式風(fēng)電年新增并網(wǎng)容量不超過1.8GW,與每年約20GW的年新增并網(wǎng)容量相比,從體量上看無法成為新增裝機(jī)的主力。
   難復(fù)制分布式光伏增速曲線
   記者:各開發(fā)主體對于分散式風(fēng)電的積極性如何?
   李小楊:目前從央企開發(fā)商到省級國企開發(fā)商、民企開發(fā)商都非常關(guān)注分散式風(fēng)電。除此以外,也可以看到風(fēng)電供應(yīng)鏈上的整機(jī)企業(yè)、部件供應(yīng)商,還有其他行業(yè)的一些公司,包括太陽能開發(fā)企業(yè)、EPC企業(yè)也都關(guān)注這個市場。不過,目前各家對市場的看法大不相同,有一些企業(yè)已經(jīng)積極地在尋找資源,還有一些企業(yè)處于觀望狀態(tài)。整體而言,省級國企和民企在分散式風(fēng)電市場的積極性要高一些。
   記者:目前,地方政府對于分散式風(fēng)電的積極性為何不高?為何僅有8個省市公開發(fā)布分散式風(fēng)電項目規(guī)劃?
   李小楊:地方政府對分散式風(fēng)電發(fā)展的態(tài)度取決于很多因素,比如,當(dāng)?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)、電網(wǎng)靈活性、分散式風(fēng)電對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)能力、風(fēng)資源水平以及該地區(qū)其他可再生能源的發(fā)展?fàn)顩r等。如果其他可再生能源足以支持該省完成指標(biāo),那么該地區(qū)對于分散式風(fēng)電的開發(fā)積極性就會相對較弱。不過,目前大部分省市都已經(jīng)開展分散式風(fēng)電的前期規(guī)劃,但是分散式風(fēng)電規(guī)劃所需要考慮的因素比集中式風(fēng)電規(guī)劃更加復(fù)雜,尤其是對于電網(wǎng)接入、土地性質(zhì)的要求,因此所需要的時間更長。
   記者:分散式風(fēng)電開發(fā)過程中面臨的最大的瓶頸是什么?為何頻頻出臺政策,仍然發(fā)展緩慢?能否復(fù)制分布式光伏的奇跡?
   李小楊:分散式風(fēng)電目前面臨的瓶頸非常多,在不同的地區(qū)所面臨的問題方向也不相同。無論是卡在哪一個環(huán)節(jié),對于分散式風(fēng)電項目的進(jìn)展來說,影響都非常嚴(yán)重。雖然都?xì)w屬于“分布式能源”,但分散式風(fēng)電和分布式光伏的自有屬性和發(fā)展方向并不相同,因此并不具有可比性。以外,分散式風(fēng)電和分布式光伏的發(fā)展階段不同,在目前的能源市場條件下,分散式風(fēng)電也無法獲得當(dāng)時分布式光伏的支持力度,因此無法復(fù)制分布式光伏的增速曲線。
   分散式風(fēng)電發(fā)展方向勢必轉(zhuǎn)型
   記者:目前的分散式風(fēng)電項目是真正意義的分布式項目嗎?還是小型化的集中式項目?
   李小楊:根據(jù)目前已經(jīng)發(fā)布的建設(shè)方案來看,有很多擬核準(zhǔn)的分散式風(fēng)電項目都超過20MW,雖然也符合國家對于分散式風(fēng)電的容量和接入電壓水平的標(biāo)準(zhǔn),但總體來看其實更傾向于小型的集中式風(fēng)電。也有一些開發(fā)商嘗試在現(xiàn)有的集中式風(fēng)電項目中尋找新的機(jī)位點(diǎn),這也偏離了分散式風(fēng)電應(yīng)更專注在電力終端的初衷。
   記者:報告認(rèn)為,2021-2024年將成為分散式風(fēng)電的“轉(zhuǎn)型階段”,和之前相比,將有何不同?
   李小楊:目前,雖然市場熱度很高,但分散式風(fēng)電被定義為在集中式風(fēng)電市場低迷情況下的一個新的增長點(diǎn)。市場參與者熱衷于尋找新的開發(fā)資源而并不在意這個風(fēng)場最終是以怎樣的形式去消納。從國際經(jīng)驗來看,分散式風(fēng)電的發(fā)展需要從電力消費(fèi)側(cè)去思考,并針對電力終端消費(fèi)需求來制定合理的開發(fā)方案。目前我國的分散式風(fēng)電還處于試水階段,而隨著市場逐漸成熟和理智,電力市場交易機(jī)制逐步完善、電力輸送系統(tǒng)更加靈活,分散式風(fēng)電市場最終將會發(fā)展成以終端用戶需求為導(dǎo)向的分散式風(fēng)電市場。
   記者:分散式風(fēng)電無需參與“競價”,在這種情況下,分散式風(fēng)電項目的經(jīng)濟(jì)性是否能優(yōu)于集中式項目?
   李小楊:分散式風(fēng)電項目單體容量規(guī)模較小,所以規(guī)模效應(yīng)無法顯現(xiàn)。根據(jù)我們的測算,2018年分散式風(fēng)電項目的平均資本性支出超過8000元/kW,預(yù)計短期內(nèi)分散式風(fēng)電項目的成本不會出現(xiàn)明顯下降。在同一省內(nèi),在同等地質(zhì)條件下,分散式風(fēng)電項目的資本性支出水平將比集中式風(fēng)電項目高出5-15%。尤其是在山區(qū),交通工程成本在分散式風(fēng)電項目中的成本占比高于其在集中式風(fēng)電項目中的比重。

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