整理東莞貪官民間傳聞系列,僅為回顧改革開放以來(lái),曾在東莞政壇上叱咤風(fēng)云過的一些人物。他們也曾懷揣理想努力工作,但在為官?gòu)恼牡缆飞现饾u被腐朽墮落思想侵蝕,喪失原則蛻變成貪污腐敗分子,他們不僅用手中權(quán)力滿足了私欲,還帶壞了官場(chǎng)風(fēng)氣,對(duì)東莞城市發(fā)展造成傷害留下隱患。至今,有人已經(jīng)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,有人卻仍然逍遙法外享受著貪腐而來(lái)的成果……
已受到嚴(yán)懲者須痛改前非,逍遙法外者須早日自首(或遭群眾檢舉)。故僅以此系列做為警醒和提醒,但愿能通過貪官的行為作為懲戒,但愿東莞所有官員(在職的及退休的)及時(shí)遠(yuǎn)離貪腐利益鏈條,盡快回歸立黨為公執(zhí)政為民的宗旨,讓東莞盡早恢復(fù)良好營(yíng)商環(huán)境,回歸可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。
本系列從第一篇開始,每篇講述一個(gè)貪官的故事,大致以:一、貪官百科(背景資料簡(jiǎn)介);二、宦海沉。ü賵(chǎng)經(jīng)歷);三、現(xiàn)狀:相關(guān)官員或利益鏈條;四、對(duì)東莞的危害;五、警鐘長(zhǎng)鳴等五個(gè)方面來(lái)講解,盡可能用簡(jiǎn)捷的篇幅將貪官蛻變的過程、貪腐的方式、造成的危害等內(nèi)容作大致介紹。
——或可把這個(gè)系列稱為東莞“貪官榜”,榜上有名者不是為官者的光榮,東莞城市發(fā)展的衰敗他們難辭其咎;榜上無(wú)名者,不要心懷僥幸,當(dāng)知“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”,貪贓枉法者,遲早會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁!
講述內(nèi)容如有遺漏之處,敬請(qǐng)各位讀者去東莞坊間深入了解,也許會(huì)發(fā)現(xiàn)更多奇幻(+驚悚)的故事。
一、劉志庚百科
說(shuō)起東莞貪官,那麼近幾十年來(lái),東莞原市委書記、后來(lái)升任廣東省副省長(zhǎng)的劉志庚無(wú)論從學(xué)歷、能力、貪腐力、破壞力都可排第一,是名副其實(shí)的的榜一大哥。
劉志庚,男,漢族,1956年6月生,廣東梅州興寧人,1973年10月參加工作,1985年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,吉林大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃專業(yè),博士研究生學(xué)歷。
2016年2月5日上午05:37,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布短信:廣東省副省長(zhǎng)劉志庚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。2016年4月18日,劉志庚被開除黨籍。
2017年5月31日,南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開宣判廣東省人民政府原副省長(zhǎng)劉志庚受賄一案,對(duì)被告人劉志庚以受賄罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);受賄所得財(cái)物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。劉志庚當(dāng)庭表示服判,不上訴。
——從1956到2017,貪官劉志庚的人生暫時(shí)劃了一個(gè)句號(hào)。但是,他對(duì)東莞城市造成的傷害和遺毒卻是個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的省略號(hào),這個(gè)省略號(hào)里有太多太多的故事,這一切讓我們從頭說(shuō)起。
二、劉志庚的宦海沉浮
1、他從興寧出發(fā)
1956年出生在梅州市興寧縣的劉志庚,祖上三代都是農(nóng)民。幼年時(shí),劉家非常艱辛,曾經(jīng)全家靠吃野菜才渡過幾年大饑荒,在他13歲那年父親就因病去世。給他留下遺言:“你一定要逃出這窮窩!”從此,劉志庚就把父親的話銘記在心,堅(jiān)信知識(shí)能改變命運(yùn),因此他的學(xué)習(xí)成績(jī)突飛猛進(jìn),常年位居年級(jí)榜首。
因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,高中畢業(yè)后即在興寧縣陂寧公社小學(xué)成為一名普通的教師,那是1973年,這一干就是六年,直到1979年8月。雖然在小學(xué)教師,他也始終沒有放棄想要逃出窮窩的夢(mèng)想。
1977年底國(guó)家恢復(fù)高考,使得像劉志庚這樣的農(nóng)家子弟有了改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。面對(duì)大好機(jī)會(huì),劉志庚卻有些猶豫了,自己家里條件太差,父親已經(jīng)去世,家里還有母親和弟妹需要照顧,考上或考不上都面臨巨大壓力。后來(lái),劉志庚的兄長(zhǎng)劉耕給他吃了定心丸,他對(duì)劉志庚說(shuō),你放心去考,上學(xué)的費(fèi)用你也不要操心,家里一切有我!
其實(shí),那時(shí)候百?gòu)U待興,大學(xué)生們真的很吃香,國(guó)家培養(yǎng)人才,每人每月都有錢糧補(bǔ)貼。不少大學(xué)生在校期間,除了學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí),很少有娛樂活動(dòng),故而他們還能省下錢寄回家貼補(bǔ)家用。
了解到相關(guān)信息,又有了兄長(zhǎng)的支持,劉志庚擺脫了顧慮積極備考,在1979年高考中取得非常優(yōu)異的成績(jī),他原本只填報(bào)華南師大,因?yàn)樗?dāng)時(shí)的愿望就是做一名公辦教師,但他高考的優(yōu)異成績(jī)引起了全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校吉林大學(xué)的注意,并最終被吉林大學(xué)調(diào)檔錄取。
一個(gè)月后,當(dāng)郵遞員推著自行車把錄取通知書送來(lái)時(shí),劉志庚還在地里犁田。當(dāng)年的劉志庚別說(shuō)遙遠(yuǎn)東北了,就連廣州都沒去過。話雖如此,劉志庚還是搭上了火車,前往3000多公里外的長(zhǎng)春。
劉志庚之所以去了吉林大學(xué),70年代的東北仍有共和國(guó)長(zhǎng)子光環(huán)的加持,從建國(guó)后一直扛著國(guó)家工業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),在國(guó)內(nèi)口碑很好,東北的下崗潮也是從80年代末期才開始。而且吉林大學(xué)屬于教育部直屬全國(guó)重點(diǎn)綜合性大學(xué),既是后來(lái)的985大學(xué),而且,2017年1月,被教育部認(rèn)定為“全國(guó)首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高!。9月,吉林大學(xué)入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校。吉林大學(xué),一直都是國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)。
劉志庚不僅上了吉林大學(xué),而且學(xué)的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃專業(yè),在那個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這個(gè)專業(yè)非常吃香。當(dāng)時(shí)全國(guó)只有中國(guó)人民大學(xué)、廈門大學(xué)和吉林大學(xué)有這個(gè)專業(yè)。其次,這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生根本不愁工作,這一切都讓家鄉(xiāng)的人們羨慕不已。
在當(dāng)時(shí),他也曾懷揣夢(mèng)想,至少先改善自家生存狀態(tài),繼而改善家鄉(xiāng)的生活面貌,其他的宏偉藍(lán)圖還沒有構(gòu)建。前面兩個(gè)夢(mèng)想后來(lái)基本都實(shí)現(xiàn)了,他不僅“超額回報(bào)”了自己的哥哥和其他家人,也在壢陂鎮(zhèn)陂寧村出現(xiàn)了若干處東莞市xxx企業(yè)捐贈(zèng)的建筑,讓老鄉(xiāng)們分享了他做大官的榮耀。
因?yàn)槭菬衢T專業(yè),他們班一共有40名同學(xué),其中有38名畢業(yè)后都被分配到京城的國(guó)家部委任職(他的京城資源也是很深厚的),按原計(jì)劃,劉志庚應(yīng)該被分配到國(guó)家計(jì)委物資儲(chǔ)備局。不過,據(jù)劉志庚自己講,他是不想遠(yuǎn)離老家的母親,于是放棄分配工作的機(jī)會(huì),最終選擇去了離家不遠(yuǎn)的深圳任職。
現(xiàn)在的深圳已經(jīng)是一線城市非常繁榮了,但在1983年,深圳與京城還是差的太遠(yuǎn),僅屬于一個(gè)待開發(fā)的地區(qū)。因此,帶著眾人不解的目光,劉志庚選擇了深圳并提著他那裝滿書的破木箱,啟程回了廣東。
2、他在深圳蓄力
劉志庚于1983年7月到深圳市計(jì)劃局綜合計(jì)劃處報(bào)導(dǎo)上班,從83年到90年從計(jì)劃處的科員、副科級(jí)、正科級(jí)、副處長(zhǎng)一直干到計(jì)劃處處長(zhǎng)。
是金子總會(huì)發(fā)光的,對(duì)于如此優(yōu)秀的人才,吉林大學(xué)的高材生,他在深圳很快就得到了領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),甚至相繼被兩任深圳一把手相中,希望劉志庚能當(dāng)他們的專職秘書。不過,劉志庚的直屬領(lǐng)導(dǎo)卻舍不得放他走。
鳳凰網(wǎng)發(fā)布的《劉志庚在深圳十年記事》稱,在深圳市計(jì)劃局的八年間,劉志庚一共發(fā)表400多篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文、出版十多本經(jīng)濟(jì)學(xué)專著!@個(gè)成績(jī)單聽上去很眩目,仔細(xì)合計(jì)一下呢感覺有BUG,你想啊,400多篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,平均到八年,每年需要寫50篇論文,每個(gè)月至少4篇,還不要說(shuō)那十多本經(jīng)濟(jì)學(xué)專著,關(guān)鍵是他還要正常上班,不是全天做學(xué)問寫論文呀,所以這個(gè)成績(jī)單的真實(shí)性值得考證,是不是找教授(教授找研究生)捉刀代筆就難以說(shuō)清了。
1986年初,劉志庚在分析日本的經(jīng)濟(jì)管理體制后提出,中國(guó)必須走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,私營(yíng)企業(yè)是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。
1990年,為給內(nèi)地大批來(lái)深圳學(xué)習(xí)取經(jīng)的干部演示一個(gè)完整的“深圳”,劉志庚出版了《深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧與前瞻》,對(duì)深圳的十年改革作了全景式的經(jīng)濟(jì)學(xué)描述。
劉志庚還與人合著《計(jì)劃與市場(chǎng)的思考和借鑒》,評(píng)述了日本、韓國(guó)、新加坡、以及德、法、美等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和興衰經(jīng)驗(yàn),這部書當(dāng)時(shí)獲評(píng)為“國(guó)內(nèi)最簡(jiǎn)明,最實(shí)際,最全面地介紹海外經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的好書”,推薦給許多省市干部閱讀。
于是在1992年底升任計(jì)劃局副局長(zhǎng),也就是用這八年時(shí)間,劉志庚從深圳市計(jì)劃局科員到處長(zhǎng)、到局長(zhǎng)助理到副局長(zhǎng)一帆風(fēng)順,一度成為深圳最年輕的局級(jí)干部之一。
客觀的說(shuō),劉志庚能成為深圳最年輕的局級(jí)干部,應(yīng)該憑著“自己”的努力干出來(lái)的。
也就是在1992年底,深圳市委決定派他到龍崗區(qū)擔(dān)任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),這也滿足了劉志庚想去下基層工作的愿望。
市委領(lǐng)導(dǎo)之所以決定派劉志庚區(qū)龍崗任職,這和他是從梅州興寧走出來(lái)的客家人身份有密切的關(guān)系。
深圳龍崗區(qū)是深圳市一個(gè)特殊的區(qū),它位于深圳市東北部,龍崗客家在深圳墾殖民三百年,是清初形成的新客家地區(qū)的代表,被譽(yù)為“珠三角客家之都”客家人占戶籍人口的90%,客家文化是“龍崗的根”與廣府文化、福佬文化乃至海外僑胞帶來(lái)的西洋文化等在龍崗大地上并存、融合、繁榮,留下大量具有一方特色的歷史建筑、舊址遺跡和文化習(xí)俗。
所以,劉志庚到龍崗任職,因?yàn)槭强图页錾,客家話溝通便利,客家情血脈相通,所以他在龍崗可謂如魚得水,深圳龍崗成了劉志庚的風(fēng)水寶地,他在這里發(fā)揮的極好,在龍崗工作的10年成了劉志庚仕途上躍遷的一塊重要基石。
龍崗也是深圳當(dāng)時(shí)最窮的區(qū),深圳市24個(gè)貧困村龍崗占22個(gè)。劉志庚到龍崗后被稱為“帶給龍崗一陣清風(fēng)”:講話不用講稿,在星期天一個(gè)村一個(gè)村地轉(zhuǎn),只到村干部家里吃飯拒不上酒館。
僅僅8個(gè)月,龍崗區(qū)民主選舉區(qū)長(zhǎng),劉志庚成為龍崗第一任真正的民選區(qū)長(zhǎng),這在當(dāng)時(shí)視為“深圳巨大的改革成果”。兩年后,劉志庚升任龍崗區(qū)委書記。
劉志庚主政龍崗后,龍崗的經(jīng)濟(jì)增速明顯。以龍崗區(qū)2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量為例,當(dāng)年全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值252億元人民幣,比上年增長(zhǎng)16%。
然而同時(shí),貪腐的種子也是從龍崗就埋下了。劉志庚在深圳工作的幾年里,深圳以肉眼可見的速度飛速發(fā)展著,在大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),各種基建項(xiàng)目,各種房地產(chǎn)開發(fā),各種區(qū)域發(fā)展經(jīng)費(fèi),各種好處給誰(shuí)不給誰(shuí)的,大部分都由劉志庚說(shuō)了算,而拿到好處的人也都是會(huì)做人,不會(huì)忘記領(lǐng)導(dǎo)那份好處的。
也就是在這個(gè)時(shí)間段,劉志庚在自己能說(shuō)了算的時(shí)候,他興寧老家的親人逐漸聚合到他身邊。
這一點(diǎn),從一審判決書上的日期亦可得到驗(yàn)證——經(jīng)審理查明:1993年至2012年,劉志庚收受財(cái)物超9817萬(wàn)元。
關(guān)鍵的1993,關(guān)鍵的貪腐之始。
圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
3、他在清遠(yuǎn)過渡
因?yàn)樵谏钲邶垗徴?jī)上有出色表現(xiàn),2002年4月劉志庚被調(diào)到廣東清遠(yuǎn)市任市委副書記、市長(zhǎng)。
清遠(yuǎn),由于其地圖像一只鳳凰,又稱“鳳城”。
清遠(yuǎn),位于廣東省的中北部,是廣東省陸地面積最大的一個(gè)地級(jí)市,總面積有1.9萬(wàn)平方公里,約占全省陸地總面積的10.6%,和同省的城市相比,是省會(huì)廣州的2.6倍,和鄰居佛山相比,是它的4.9倍,和東莞相比,相當(dāng)于8個(gè)東莞的大小,和“小漁村”深圳相比就更夸張了,有9個(gè)深圳那麼大。
清遠(yuǎn)市屬亞熱帶季風(fēng)區(qū),氣候溫和日照時(shí)間長(zhǎng),清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體良好,工業(yè)發(fā)展尤為突出,是廣東省主要礦產(chǎn)市之一,清遠(yuǎn)旅游資源豐富,是廣東省旅游資源大市之一,素有“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”“中國(guó)龍舟之鄉(xiāng)”“中國(guó)漂流之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。
清遠(yuǎn)是個(gè)好地方,不過劉志庚在這里僅僅待了2年。
在清遠(yuǎn),劉志庚雖然就是一個(gè)過渡,待的時(shí)間短,但是,他卻給清遠(yuǎn)官場(chǎng)帶來(lái)了“貪腐”“暴力拆遷”的樣板,他在深圳初嘗了貪腐的甜頭,在清遠(yuǎn)一樣沒少伸手,而且那兩年清遠(yuǎn)的暴力拆遷事件層出不窮,他這個(gè)市長(zhǎng)難咎其責(zé)。
——在劉志庚調(diào)離清遠(yuǎn)后,接任的是陳家記、和接任陳家記的是徐萍華,因?yàn)楹髞?lái)者“有樣學(xué)樣”,所以陳家記和徐萍華繼劉志庚之后,相繼出事。陳家記于2018年7月被判有期徒刑13年,徐萍華則因其丈夫范小原利用她的職權(quán),受賄840萬(wàn)元,于2016年9月被刑拘。
短短2年時(shí)間,僅僅只是一個(gè)過渡,劉志庚就能“傳幫帶”,帶壞清遠(yuǎn)官場(chǎng),足見劉毒之害的威力之大。
不過,雖然時(shí)間短,但是劉志庚卻收獲了一個(gè)“忠誠(chéng)的錢包”——楊志茂——廣東錦龍發(fā)展股份有限公司法定代表人楊志茂,他的利益最大輸入著。他幫楊志茂獲取土地資源,楊志茂則為他送上金錢,為他及他家族的財(cái)富添磚加瓦。
4、他在東莞膨脹
兩年后,2004年2月,劉志庚離開清遠(yuǎn)履新東莞。東莞從經(jīng)濟(jì)體量上可是排廣東省前幾位的地級(jí)市,廣東省多年GDP排名全國(guó)第一,東莞又為廣東省作出重要貢獻(xiàn),所以能到東莞市做領(lǐng)導(dǎo),完全是高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)劉志庚的認(rèn)可,也是他仕途發(fā)展向上的絕佳機(jī)會(huì)。劉志庚在2004年春節(jié)前就接到組織通知,所以那個(gè)春節(jié)他的心情格外的興奮。
2004年,劉志庚才48歲。這個(gè)歲數(shù)的官員,只要不行差踏錯(cuò),仕途前景將會(huì)一片光明。劉志庚本人長(zhǎng)得精神很有官員氣質(zhì),就是那種讓人一見就能感覺出“這是個(gè)當(dāng)大官”的不凡氣度,或者說(shuō)氣場(chǎng)。
劉志庚來(lái)到東莞工作的第一天,曾說(shuō)過這樣五句話“為政之要在于興業(yè),從政之策在于創(chuàng)新,治政之道在于為民,施政之本在于廉政,東莞繁榮在于團(tuán)結(jié)!
劉志庚說(shuō)他有一條座右銘,曾支撐了他的工作和信念,即“憑本事吃飯、憑良心說(shuō)話、憑骨氣做人”。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)后,就一條“實(shí)實(shí)在在做事,不要辜負(fù)老百姓的期望”。來(lái)到東莞后,他又將這一條提煉成“為政敬業(yè),施政在于為民”。
如果僅憑這些口頭表達(dá),和電視機(jī)前、話筒前義正辭嚴(yán)的表現(xiàn),他完全算是一個(gè)“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的清官。
在最初的兩年,他到東莞當(dāng)代市長(zhǎng),到后來(lái)成為市委書記,許多和他有利益瓜葛的人,陸陸續(xù)續(xù)聚攏到了東莞。尤其以房地產(chǎn)開發(fā)公司、證券公司和娛樂業(yè)為主,房地產(chǎn)、金錢,擁有這兩樣其中之一的人,就可以為劉志庚帶來(lái)“好處”的同時(shí),也能為自己帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。
從媒體角度看,從2004年到2011年,劉志庚在東莞的報(bào)導(dǎo)風(fēng)格一直是這樣的——“2007年8月31日,在接受公務(wù)員體質(zhì)測(cè)定時(shí),劉志庚一口氣做了28個(gè)俯臥撐,達(dá)到滿分!保2009年1月15日晚,800多名新莞人歡聚一堂,吃團(tuán)圓飯迎接新年,劉志庚為同桌的新莞人夾菜,祝愿他們新年快樂”。等等,非常的正面非常的正能量。
——曾經(jīng)東莞坊間傳說(shuō),哪位企業(yè)家想請(qǐng)劉志庚吃飯,沒有十萬(wàn)元一煲的金錢龜壓席,都不敢邀請(qǐng)他出席。經(jīng)常這樣高營(yíng)養(yǎng)調(diào)理的領(lǐng)導(dǎo),一口氣做28俯臥撐,就很能讓人信服了,對(duì)吧??
從東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)GDP看,在過去20多年里,東莞GDP增速遠(yuǎn)高于全國(guó)平均值。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2012年?yáng)|莞市GDP為5050億元,首次突破5000億大關(guān),到2013年上升至5500億,增幅達(dá)9.8%,而全國(guó)同期GDP增幅為7.7%。
但是,“在東莞的GDP中,包括了整個(gè)地下色情業(yè)和其直接、間接的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),據(jù)估算有500億元左右,這個(gè)較前幾年也有增長(zhǎng)!币幻私鈻|莞地下色情業(yè)的人士表示。
可以說(shuō),如果沒有劉志庚執(zhí)政期間的奠基和放縱,東莞的色情業(yè)不會(huì)達(dá)到500億元的驚人產(chǎn)值。
說(shuō)起劉志庚對(duì)色情業(yè)的包庇縱容,有一個(gè)民間傳聞就是劉志庚和東莞太子酒店董事長(zhǎng)梁耀輝私交頗好,私下稱其為“哥”。梁耀輝,人稱“太子輝”,涉足石油業(yè),曾任全國(guó)人大代表,人前慈善商人,背后是色情大亨。據(jù)說(shuō),東莞色情業(yè)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程”即“莞式服務(wù)”,就是他制定的。2014年4月14日,梁耀輝正式被警方拘捕,他的罪名和人們猜測(cè)得一樣——涉嫌組織賣淫罪。2017年8月14日,梁耀輝繼劉志庚之后宣判,被判處無(wú)期徒刑。
劉志庚在東莞期間,在收獲媒體贊譽(yù)的同時(shí),也“榮獲”民間群眾贈(zèng)與的許多綽號(hào),期間,因他是東莞色情產(chǎn)業(yè)堅(jiān)毅不倒的“保護(hù)傘”,故而讓東莞“性都”之名愈演愈烈,從而收獲了“性都證明者”的綽號(hào);后因?yàn)樗麘姓,粗暴推行“禁摩”“禁人”“禁豬”的騷操作,得到另一個(gè)“雅號(hào)”——“三禁書記”。在這些個(gè)綽號(hào)的背后,是無(wú)數(shù)東莞打工人的血淚和東莞民間的怒氣。
在東莞執(zhí)政期間,劉志庚的搞風(fēng)搞雨的動(dòng)作加速了自己及利益集團(tuán)斂財(cái)?shù)牟椒,但?duì)于他而言,搞錢一方面是為了享受,另一方面則是為了在仕途上走得更高更遠(yuǎn)。民間有人對(duì)他評(píng)價(jià):“志不在東莞一地”。換句話說(shuō),未來(lái)東莞能好能壞他根本不關(guān)心,東莞只是他的“權(quán)生錢”的自留地而已。這其中,尤以他在東莞黃色產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)為著。
與之積極充作色情業(yè)保護(hù)傘相映射的是劉志庚根本不愿意像他自己說(shuō)的“實(shí)實(shí)在在做事,不要辜負(fù)老百姓的期望”那樣當(dāng)政,其中很是血腥的是著名的“涼山童工事件”——來(lái)自四川涼山地區(qū)的大量童工在東莞像“販白菜”一樣被販賣的事件。
東莞曾經(jīng)的負(fù)面標(biāo)記是性都,正面標(biāo)記是“世界工廠”,但其中不乏“血汗工廠”。這里治安差,污染重,除了農(nóng)民工,還有搶劫者、賣淫女、乞丐、失學(xué)兒童。而這些都是劉志庚書記視而不見的。
就如童工事件,一邊是大量詳實(shí)的圖文報(bào)導(dǎo),一邊是東莞相關(guān)檢查組的深入調(diào)查,但是媒體在童工事件后續(xù)的報(bào)導(dǎo)中說(shuō):沒有發(fā)現(xiàn)在崗?fù)ぁ?
不管是東莞的“運(yùn)動(dòng)式掃黃”、“童工事件”,還說(shuō)聳人聽聞的殘疾“乞丐”,這些都是東莞曾有的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象在劉志庚執(zhí)政期間“屢禁不止”,這難道還不夠說(shuō)明問題嗎?
另外,在劉志庚東莞執(zhí)政近八年時(shí)間,及他去省里任職期間,遭他迫害打壓幾欲搶奪而受傷害最嚴(yán)重的,也是東莞有目共睹的是一家民營(yíng)企業(yè)、國(guó)家級(jí)森林公園,一個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)——觀音山國(guó)家級(jí)森林公園。
從劉志庚2004年下半年開始打主意“搞掂”觀音山公園,到離開東莞去省里任職仍然假手公權(quán)力“武裝施工”觀音山公園,以及后面陸續(xù)由他的爪牙不斷為難觀音山公園來(lái)算,前后遠(yuǎn)超8年時(shí)間。
一家正值黃金發(fā)展階段的旅游民企,一家為“世界工廠”東莞貢獻(xiàn)了旅游GDP的文化景區(qū),一家為東莞補(bǔ)齊生態(tài)短板激發(fā)綠色動(dòng)能的森林公園,卻被劉志庚這個(gè)貪官及其爪牙折騰的遍體鱗傷,若干次面臨生死存亡的考驗(yàn)。
這不能不說(shuō)是東莞的悲哀!東莞就不能有這樣的營(yíng)商環(huán)境,東莞民企也不應(yīng)該一次又一次遇到這樣的貪官污吏!
劉志庚這位“東莞一哥”實(shí)在是太膨脹了,實(shí)際已經(jīng)成了東莞的土皇帝。但是,古話講多行不義必自斃。等待他的一定是人民的審判!
圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)。
在2016年2月5日上午,傳出劉志庚被查消息的當(dāng)天,東莞當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)及觀音山公園都開心的放起了鞭炮。
5、他在省里落馬
2011年11月,劉志庚春風(fēng)得意,在他多方努力運(yùn)作下,升遷了,任職廣東省人民政府副省長(zhǎng),分管工業(yè)、交通、通信、內(nèi)貿(mào)、信息化、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。
可以說(shuō)劉志庚是帶著光環(huán)離開東莞的,大面上他在東莞作出了成績(jī),因?yàn)閺乃麍?zhí)政東莞近8年,東莞的GDP是連年加速上漲的,但是!東莞的經(jīng)濟(jì)后勁卻被掏空,東莞民眾的信心也被嚴(yán)重打擊,東莞的營(yíng)商環(huán)境更是愈發(fā)惡劣,光鮮亮麗的外表難掩內(nèi)部的腐爛和一堆的問題。
“正義會(huì)遲到,但永遠(yuǎn)不會(huì)缺席”——2016年2月5日上午05:37,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布短信:廣東省副省長(zhǎng)劉志庚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),
經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對(duì)廣東省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)劉志庚嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。
真是不查假裝不知道,一查真是嚇一跳。經(jīng)查,劉志庚嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查,長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng);嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會(huì)所;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng);嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響謀取私利,搞權(quán)色交易,揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn);嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,干預(yù)和插手土地用途調(diào)整等事項(xiàng);利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
劉志庚身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予劉志庚開除黨籍處分;由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),給予其行政開除處分;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2017年5月31日,南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開宣判廣東省人民政府原副省長(zhǎng)劉志庚受賄一案,對(duì)被告人劉志庚以受賄罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);受賄所得財(cái)物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。劉志庚當(dāng)庭表示服判,不上訴。
經(jīng)審理查明:1993年至2012年,被告人劉志庚利用擔(dān)任廣東省深圳市龍崗區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、中共深圳市龍崗區(qū)委書記、東莞市人民政府市長(zhǎng)、中共東莞市委書記等職務(wù)上的便利,為他人在股權(quán)收購(gòu)、土地置換、銀行貸款等事項(xiàng)上謀取利益,直接或者通過特定關(guān)系人非法收受相關(guān)單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣9817.015069萬(wàn)元。
在受賄這件事情上,劉志庚是認(rèn)真的,并且是家族式參與。據(jù)傳聞,有網(wǎng)友在案情不斷披露中做了個(gè)不完全統(tǒng)計(jì):劉志庚及其親友名下多個(gè)中外銀行帳戶,存款總額高達(dá)370億元人民幣;在全國(guó)各地有總價(jià)值為17億元的約300處房產(chǎn);其在北京、上海以及另外5各省份的部分住宅進(jìn)行搜查,發(fā)現(xiàn)中外債券價(jià)值510億人民幣;另外還有價(jià)值10億元古董以及字畫等,其它被沒收的的財(cái)產(chǎn)還包括60輛汽車、昂貴的中外名酒、黃金白銀、以及中外貨幣現(xiàn)金、以及昂貴的金錢龜數(shù)百只等。統(tǒng)計(jì)下來(lái),劉志庚及其家族總資產(chǎn)超900億。
那麼劉志庚是如何完成“900億”這個(gè)斂財(cái)傳奇的呢?
歸納起來(lái),劉志庚“嚴(yán)重違反”及罪名成立涉及6大問題。而且條條屬實(shí)。包括——
(1)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查,長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng)。
劉志庚如何“對(duì)抗組織審查”網(wǎng)友們不清楚,但他“長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng)”卻在東莞多有傳聞。
一開始,假和尚“印弘”以幫劉志庚看風(fēng)水為名,巴結(jié)上了劉。劉志庚為“印弘”調(diào)整風(fēng)水改變命運(yùn)等說(shuō)法所迷惑,渴望不斷高升的他,拜假“印弘”和尚為師。東莞很多人都知道,劉志庚供養(yǎng)巫士,有一個(gè)“巫士智囊團(tuán)”,幫助他升官發(fā)財(cái)。——假印弘所謂的幫助,或許就是他學(xué)的一些邪術(shù),他通過邪門外道讓想高升的劉志庚迷信,一個(gè)敢吹牛,一個(gè)愿意幻想,兩者很快就沆瀣一氣了。
另外,坊間也有傳聞。劉志庚供養(yǎng)的一個(gè)術(shù)士很厲害。這人總能提前預(yù)知一些事情,尤其是對(duì)那些他們想要加害之人,總能先一步下手。方外之人的手段世人不知,這里不詳加評(píng)述。但是劉志庚家養(yǎng)數(shù)百只金錢龜,是他的“巫士智囊團(tuán)”的提議。當(dāng)然嘍,這些價(jià)值數(shù)百萬(wàn)的金錢龜都是別人送的。
金錢龜寓意招財(cái)進(jìn)寶、健康長(zhǎng)壽、驅(qū)邪擋煞等。一個(gè)官員整天想的是招財(cái)進(jìn)寶、健康長(zhǎng)壽、驅(qū)邪擋煞,而不是廉潔奉公、一心為民、鞠躬盡瘁,這樣的人除了尸位素餐權(quán)錢交易,還能干出啥好事呢?
或許是因?yàn)榧俸蜕小坝『搿睅蛣⒅靖依镏匦伦隽岁愒O(shè),有所見效,導(dǎo)致劉志庚和假和尚“印弘”的關(guān)系很好。后來(lái)就連劉志庚迫害觀音山,也有這個(gè)假和尚“印弘”在中間摻乎搗亂甚至痛下黑手。
此二人下手搞觀音山,也是手段頻出,污糟之事一大堆。2004年下半年的時(shí)候,假印弘就開始跟觀音山及觀音寺的人吹噓,說(shuō)東莞市市長(zhǎng)劉志庚是他的徒弟,讓其他人都對(duì)他客氣點(diǎn),誰(shuí)對(duì)他不客氣就收拾誰(shuí)!甚至還說(shuō),劉志庚在他的幫助下能步步高升,將來(lái)可能當(dāng)上國(guó)家副總理或者總理。
后來(lái),假和尚“印弘”欺騙觀音山,意圖掌控觀音寺,將觀音寺作為他斂財(cái)?shù)墓ぞ。后被觀音山人發(fā)現(xiàn)并向相關(guān)部門反映情況后,劉志庚還讓東莞市民宗局某H姓領(lǐng)導(dǎo)公然包庇維護(hù)這個(gè)假和尚。
——他“長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng)”,該嚴(yán)懲不怠。
(2)嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會(huì)所
劉志庚想“出入私人會(huì)所”,簡(jiǎn)直不要太輕松。首先,他的哥哥、他的外甥女婿都經(jīng)營(yíng)有帶“色”的私人會(huì)所。
此外,這里還不能忽視一個(gè)“東莞性都” 色情業(yè)的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程”即“莞式服務(wù)”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)締造者——東莞太子酒店董事長(zhǎng)梁耀輝、人稱“太子輝”、劉志庚喊的“哥”的人了。
東莞民間都知道,劉志庚是太子輝的保護(hù)傘之一。
1995年建成的太子酒店作為東莞當(dāng)?shù)匾患椅逍羌?jí)奢華酒店,在各色賣淫場(chǎng)所中絕對(duì)算得上是高端水平。在央視播出的視頻中,太子酒店經(jīng)理面對(duì)暗訪記者,毫不掩飾酒店為客人提供的色情服務(wù)。從2004年開始,太子酒店就在逐步招聘“桑拿技師”,以色情服務(wù)為賣點(diǎn),吸引更多的客人。
有了色情的賣點(diǎn),有了高管的“保護(hù)”,太子酒店能不發(fā)展壯大?
高官都能折下身段稱呼“黃商”為“哥”所以,一切皆有可能。那麼劉志庚出入私人會(huì)所,不是等同進(jìn)自己家的后花園嗎?
更何況,他自家親戚還開有涉及“色情業(yè)”私人會(huì)所呢。所以這一判決也是完全實(shí)錘。
(3)嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)
根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部每年度需要集中報(bào)告上一年度的事項(xiàng)主要有:本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)情況;本人的工資及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼,從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得;本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況;本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票(包括股權(quán)激勵(lì))、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況;配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況;配偶、共同生活的子女注冊(cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。
判決書上說(shuō)劉志庚貪腐涉嫌金額9800多萬(wàn)元,然而,據(jù)傳聞,劉志庚其及其家族總資產(chǎn)有可能超過900億元!其中,存款370億,坐擁全國(guó)各地房產(chǎn)540套!
可謂是富可敵國(guó)。為什麼這麼說(shuō)呢?有人評(píng)價(jià)他時(shí)這樣說(shuō):因?yàn)榘凑漳硞(gè)富豪榜來(lái)排,劉志庚已經(jīng)排在了李彥宏之后、雷軍之前。這個(gè)家族九百個(gè)億?是什麼概念。先不說(shuō)那九百億,就是說(shuō)他那存款370個(gè)億,好像是2015年西藏和青海兩地的財(cái)政總和。這樣的貪官,真是欲壑難填呀!。
如此龐大的“家產(chǎn)”,他敢如實(shí)報(bào)告嗎?肯定是要“不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)”呀。所以,劉志庚違法這一規(guī)定,不足為奇,基本操作而已。
(4)嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響謀取私利,搞權(quán)色交易,揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn);
網(wǎng)傳劉志庚家族成員圖
結(jié)合判決書來(lái)劉志庚的履歷,1993年至2012年這一段時(shí)間正是他蓄力、崛起又瘋狂的攫取非法利益的階段。
故而劉志庚的腐敗問題恰恰是從其擔(dān)任“一把手”開始的。因?yàn)槟壳皩?duì)“一把手”的監(jiān)督制約還存在不少薄弱環(huán)節(jié),表面是集體決策,實(shí)際上是“一把手”說(shuō)了算的局面,終于讓劉志庚之流無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、無(wú)規(guī)矩放任了自己的欲望,權(quán)力尋租牟取巨額非法利益。
首先出場(chǎng)的是劉志庚的妻子,劉志庚在任時(shí)東莞酒店娛樂業(yè)異常發(fā)達(dá),眾多場(chǎng)所最常被檢查的,就是消防安全設(shè)施。久而久之,東莞所有娛樂場(chǎng)所的老板都知道,要想搞定安全檢查,必須要找劉志庚的老婆。只要消防檢查不合格,找別的公司整修都沒用,如果找的是劉志庚老婆的公司,哪怕消防設(shè)備并不完善,只要錢給到位也能予以通過。
除了劉志庚的老婆之外,幾乎所有家人、甚至一些同學(xué)故舊,只要能和劉志庚攀上一點(diǎn)關(guān)系,便能在東莞范圍內(nèi)借他的名義“招搖過市”。
還有劉志庚的兒子,在他的默許之下收受賄賂。比如在劉志庚的判決書中提到的東莞市華瑞房地產(chǎn)有限公司實(shí)際控制人曾小華,他就供認(rèn)不諱,他曾“為感謝和繼續(xù)得到劉志庚幫助,于2007年送給劉志庚位于深圳市寶安區(qū)的別墅一棟,價(jià)值人民幣約2617萬(wàn)元;2008年經(jīng)劉志庚同意,送給劉志庚兒子劉文銳路虎攬勝越野車一輛,價(jià)值人民幣約141萬(wàn)元!
劉志庚的妹妹、妹夫,倆人一個(gè)是大型房地產(chǎn)公司的法人,一個(gè)是CEO。而他的堂弟,手上也有一家文化公司;他的外甥女婿,也經(jīng)營(yíng)著娛樂場(chǎng)所。
這里面最做事最夸張的就是劉志庚同父異母的的哥哥劉耕。當(dāng)初劉志庚考大學(xué),是劉耕無(wú)反顧的支持他才如愿。當(dāng)劉志庚還在深圳當(dāng)區(qū)長(zhǎng)的時(shí)候,劉耕就已經(jīng)開始利用他的影響力斂財(cái)了。當(dāng)時(shí)有商人希望承包一個(gè)工程,便找到了劉耕希望他幫忙找人打點(diǎn)一下。當(dāng)時(shí)劉耕還不懂行情,商人開價(jià)一百萬(wàn),劉耕隨意提價(jià),商人仍然接受。劉耕認(rèn)識(shí)到承包工程可能比想象中賺錢,于是決定自己來(lái)承接工程。但不厚道的是,劉耕有時(shí)候收了人家的錢,工程卻自己搞,而且錢也不會(huì)退給人家。
所以后來(lái)劉志庚賣官,有時(shí)候收錢不辦事,就是從他哥哥那邊學(xué)來(lái)的。等劉志庚當(dāng)了東莞一把手之后,劉耕表現(xiàn)的比之前更加猖狂。比如,當(dāng)劉耕嫁女時(shí),曾經(jīng)還大張旗鼓地到市政大樓發(fā)請(qǐng)?zhí)5?qǐng)?zhí)蠜]寫名字,意思是“人可以不來(lái),但禮金照收!贝耸虑樵诋(dāng)時(shí)引起了一些轟動(dòng),直到劉志庚制止,才不了了之。這還不算完,劉耕在東莞經(jīng)營(yíng)的會(huì)所,曾被人舉報(bào)涉黃涉毒。但無(wú)論怎麼舉報(bào),市鎮(zhèn)兩級(jí)公安局,沒有一個(gè)人敢出警。其實(shí)不僅僅是劉耕所經(jīng)營(yíng)的會(huì)所沒人管,在劉志庚治下的東莞,幾乎所有類似的場(chǎng)所,都無(wú)人問津,這也讓東莞逐漸被粘貼“性都”的標(biāo)記。
網(wǎng)傳劉志庚家族成員項(xiàng)目實(shí)物圖
與劉耕相比,劉志庚的堂弟劉永新的手段就高明多了。劉永新個(gè)人收藏品有很多,在網(wǎng)上視頻搜索即可見劉永新個(gè)人藏品有字畫、古瓷器、紫砂壺、紅木擺件、黃花梨擺件等。一個(gè)農(nóng)民出身,文化程度不高的人,居然有著如此高雅的愛好,不是說(shuō)不起他,稍微有點(diǎn)心思的人都能琢磨出:他哪里來(lái)的這些昂貴東西?!難道是在北京潘家園舊貨市場(chǎng)撿的漏。
所以網(wǎng)上有人說(shuō)他是“雅腐敗”的代表。他是通過藝術(shù)品以及書畫古董的天價(jià)收藏拍賣交易而進(jìn)行的。曾有人傳,在交易中,他還涉及洗錢,以便劉志庚非法向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
“家里有高官,錢財(cái)自動(dòng)會(huì)找上門來(lái)”,這話用在劉志庚身上,真是說(shuō)不出的妥帖。
當(dāng)然,做事最瘋狂的、斂財(cái)最瘋狂的得數(shù)他妹妹妹夫。因?yàn)樗妹妹梅蚴亲龇康禺a(chǎn)的。搞房地產(chǎn)開發(fā),就一定會(huì)涉及到土地交易。所以這也就引出了下面這一條違紀(jì)內(nèi)容。
(5)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,干預(yù)和插手土地用途調(diào)整等事項(xiàng);
在劉志庚的判決書中,提到有好幾家涉及房地產(chǎn)的公司,這是因?yàn)閯⒅靖谕恋刂脫Q的時(shí)候?yàn)閯e人“使力”了,別人也給他“上貢”了。
這都是判決書上實(shí)錘的事情。坊間傳聞的,被不少知情人說(shuō)的有鼻子有眼的,是劉志庚的妹妹一家。他們才是他斂財(cái)?shù)闹髁,也是劉志庚“干預(yù)和插手土地用途調(diào)整”等問題的重要原因。
包括劉志庚從到東莞不久就開始覬覦東莞觀音山公園的森林土地,不斷制造事端手段頻出卻未能得逞,也是因?yàn)樗霂兔妹媚玫接^音山的土地用來(lái)仿造香港太平山,開發(fā)山林豪宅牟利。觀音山爭(zhēng)奪戰(zhàn)的失敗,可以說(shuō)是劉志庚在東莞唯一的敗績(jī)。
據(jù)傳,劉志庚斂財(cái)親友團(tuán)重要成員之一、他的妹妹劉小苑是法人代表,妹夫吳軍是董事長(zhǎng)。經(jīng)營(yíng)一家名為“億兆恒基”的集團(tuán)公司。
這家公司最牛的地方在于,能拿到稀缺地塊,且還是低價(jià)。比如東莞黃旗山地塊,就被這家公司收入囊中。
據(jù)傳聞,該公司前身是東莞億兆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,由劉志庚的妹妹劉小苑、妹夫吳軍在2006年1月19日成立,當(dāng)時(shí)正是在劉志庚從東莞市長(zhǎng)升為東莞市委書記之時(shí)。億兆公司一成立就立刻大肆擴(kuò)張,成為一家以房地產(chǎn)開發(fā)為主,兼營(yíng)金融業(yè)、酒店業(yè)、商業(yè)、環(huán)保等行業(yè)的大型公司,控股公司已達(dá)10多家。包括東莞市億兆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、東莞市莞香苑建造有限公司、東莞市品悅酒店管理有限公司、東莞市品悅物業(yè)管理有限公司、東莞市尚品時(shí)代裝飾有限公司、東莞市青年實(shí)業(yè)投資有限公司、東莞市深東聯(lián)環(huán)?萍加邢薰、東莞市鴻業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、東莞市山菜田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等。此公司開發(fā)并銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目有東莞御園(別墅)項(xiàng)目、香樹麗舍項(xiàng)目,公司在深圳、東莞厚街、虎門、麻涌等地區(qū)有多項(xiàng)土地儲(chǔ)備。
多項(xiàng)在開發(fā)、在銷售的樓盤,大量的土地儲(chǔ)備,如果沒有劉志庚“干預(yù)和插手土地用途調(diào)整等事項(xiàng)”,他的妹妹妹夫豈能走上事業(yè)巔峰?成為東莞的隱形的富豪?
(6)利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
劉志庚“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪”這種事情就太多了。當(dāng)然最突出的當(dāng)屬“錦龍集團(tuán)”了。
那劉志庚和錦龍集團(tuán)的糾葛到底是怎麼樣的呢?
劉志庚的判決書里提到的廣東錦龍發(fā)展股份有限公司法定代表人楊志茂的行賄案是在2017年7月4日公開開庭審理的。按照檢察院指控的金額,劉志庚收受財(cái)物共計(jì)9817萬(wàn)元,其中有65%都來(lái)自楊志茂,即6381余萬(wàn)元。
——這或許只是可以查到的一部分。
錦龍股份為何與劉志庚牽扯如此之深?
一是因?yàn)閯⒅靖c楊志茂相識(shí)于微末。二來(lái)應(yīng)該是因?yàn)闂钪久苌岬谩H毓烙?jì)就是因?yàn)閯⒅靖▏?guó)家的錢為兄弟辦事不心疼,撈國(guó)家的錢進(jìn)自己的兜太酸爽,一直撈一直爽。
他們兩人牽扯最深的是“東莞證券”。
錦龍股份原本經(jīng)營(yíng)紡織、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)。并獲得了清遠(yuǎn)市自來(lái)水公司80%的產(chǎn)權(quán)。這家原本以紡織業(yè)務(wù)為主的國(guó)企上市公司,變?yōu)榱艘苑康禺a(chǎn)、城建和自來(lái)水業(yè)務(wù)為主的民營(yíng)上市公司,特別是擁有了毛利率至少高達(dá)35%的自來(lái)水業(yè)務(wù)。
錦龍股份便在清遠(yuǎn)市落了腳。同時(shí),清遠(yuǎn)市也在2002年,迎來(lái)了自己的新市長(zhǎng)劉志庚。
2004年,劉志庚調(diào)到東莞,在此工作7年,先當(dāng)市長(zhǎng)后當(dāng)書記,直至2011年11月升任廣東省副省長(zhǎng)。
于是2009年,錦龍股份的注冊(cè)地從清遠(yuǎn)遷至東莞。
楊志茂投資的產(chǎn)業(yè)主要在清遠(yuǎn)、東莞兩地,正是劉志庚任職多年的地方。劉志庚出任清遠(yuǎn)市長(zhǎng)后,當(dāng)時(shí)的錦龍股份就是清遠(yuǎn)唯一一家上市公司,二人開始熟識(shí)。
2007至2009年間,楊志茂“不惜代價(jià)、不遺余力”,采用大迂回包抄的方式,通過與劉志庚的親屬王一鳴“合作”設(shè)立公司、回購(gòu)股權(quán)等方式,向多家東莞證券的原股東演示出了自己的“友好”,并最終靠此換得東莞證券的股權(quán),共花費(fèi)8.38億元左右,合計(jì)控制了東莞證券44.6%的股份,成為第二大股東(第一大股東是東莞國(guó)資委)。
知情者稱,在東莞證券的股權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,楊志茂得到劉志庚為主的清遠(yuǎn)、東莞兩地有關(guān)人脈的關(guān)照和鼎力支持。當(dāng)時(shí)劉志庚正是東莞市委書記,他被起訴的罪名中有一條就是為股權(quán)收購(gòu)提供幫助。
錦龍股份在東莞證券的大股東地位的確立,曾一度被市場(chǎng)人士認(rèn)為是低價(jià)攫取。僅2013年至2015年,東莞證券凈利潤(rùn)合計(jì)達(dá)23.34億元。
惡有惡報(bào)。因?yàn)樵凇皷|莞證券”的股權(quán)收購(gòu)中劉志庚和楊志茂二人沆瀣一氣狼狽為奸,在2016年此二人相繼接受調(diào)查后,2017年錦龍股份涉嫌行賄劉志庚一案,讓東莞證券的IPO之路受到影響,無(wú)奈“中止”,苦等7年后,才于2022年2月通過首發(fā)。
2016年1月,楊志茂被相關(guān)部門帶走調(diào)查,一度“失聯(lián)”。這引起了劉志庚的警覺,據(jù)消息靈通人士講,劉志庚試圖安排妻兒出國(guó),其妻在出境時(shí)被控制,紀(jì)檢部門遂在當(dāng)年春節(jié)前三天對(duì)劉志庚提前采取措施。
另有民間傳聞,雖然他的妻兒未能逃脫,但是他的情婦和私生子卻早已在澳洲富足生活多年。據(jù)傳,劉志庚還在東莞的時(shí)候,也就是08年金融危機(jī)的前后,當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)有一位外地籍貫的主持人——某靜,已經(jīng)為劉生育一子,后將此子養(yǎng)育在劉的大哥劉耕名下。后來(lái),劉去省里之前,將此母子二人送出國(guó)。民間相傳,劉志庚被查后,東莞廣播電視臺(tái)還有兩名女主播也被紀(jì)檢部門叫去協(xié)助調(diào)查。
劉志庚受賄的主要來(lái)源就是楊志茂,花錢的一方確定是有這些情婦的。就像紀(jì)檢機(jī)關(guān)共查出劉志庚六類問題中說(shuō)的那樣:嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,搞權(quán)色交易。
有人或許要問,同樣是落馬,受賄金額也差不太多,比如這位受賄超8000萬(wàn)的安徽省委原副秘書長(zhǎng)王學(xué)銀被判18年的,為什麼廣東省前副省長(zhǎng)、東莞前市委書記劉志庚是無(wú)期徒刑呢?
一是數(shù)額巨大。細(xì)看一審宣判信息顯示,1993年至2012年間,劉志庚利用職務(wù)便利,為他人在股權(quán)收購(gòu)、土地置換、銀行貸款等事項(xiàng)上謀取利益,直接或者通過特定關(guān)系人非法收受相關(guān)單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)9817余萬(wàn)元。
再則他們二人曾經(jīng)所在的位置不同,因?yàn)閯⒅靖有5年在省里工作的經(jīng)歷沒有交待出來(lái)。同時(shí),他曾耗費(fèi)巨資在2012年2月策劃并實(shí)施了對(duì)民企的“武裝施工”事件,在東莞乃至全國(guó)造成極惡劣影響;蛟S是種種考量后,劉志庚被判無(wú)期徒刑。
有人分析過官員腐敗的原因,首當(dāng)其沖的就是:人性的自私和貪婪。
“一些領(lǐng)導(dǎo)意志薄弱,廉潔自律的意識(shí)容易喪失,進(jìn)而導(dǎo)致腐敗發(fā)生。西方經(jīng)典理論家的說(shuō)“假如有可能的話,人人都愿意成為上帝”,并認(rèn)為腐敗根源于人性自私的'原罪',人在本性上是自私的,自私的本性使人生成私欲膨脹,一但與公共權(quán)力結(jié)合,就會(huì)引發(fā)利用公共權(quán)力謀取私利的腐敗行為。這樣的說(shuō)法雖有些過激,但也有一定道理,倘若人們都對(duì)錢財(cái)不感興趣,那麼這就大大降低了腐敗發(fā)生的可能性!
劉志庚一開始到東莞的時(shí)候,說(shuō)的很好聽。他有一張好嘴,在他執(zhí)政東莞期間,為當(dāng)?shù)孛襟w提供了不少“市長(zhǎng)語(yǔ)錄”、“書記語(yǔ)錄”。
履新之初,他說(shuō):“為政之要在于敬業(yè),從政之策在于創(chuàng)新,施政之道在于為民,執(zhí)政之本在于廉潔,繁榮東莞在于團(tuán)結(jié)”;
后來(lái),他說(shuō):憑本事吃飯、憑良心說(shuō)話、憑骨氣做人。
再后來(lái),他也說(shuō):政府是為人民服務(wù)的,官僚機(jī)構(gòu)、衙門機(jī)構(gòu)怎麼行?
他甚至這樣說(shuō):官越大,越要站在陽(yáng)光下。
……
俗話說(shuō):有多大的誘惑就有多大的陷阱。位高權(quán)重者所面臨的權(quán)力、金錢、美色的誘惑一個(gè)比一個(gè)多,避免誘惑需要極大的定力和崇高的理想。而貪官劉志庚則是和每類誘惑都緊緊相擁,要不是被查處被判刑,一定是深陷其中難以自拔。
在許多人以為他是言出法隨的時(shí)候,沒想到時(shí)間給出了答案,黨紀(jì)國(guó)法給他定了性。原來(lái),他真是“言行不符”的典型代表。原來(lái),劉志庚劉市長(zhǎng)劉書記是來(lái)東莞做惡來(lái)的,他“努力”變成了東莞被打掉的最大的“大老虎”。
三、與劉志庚有交集的東莞落馬官員
2016年1月,楊志茂被相關(guān)部門帶走調(diào)查,“失聯(lián)”的那個(gè)春節(jié)期間一度“失聯(lián)”的,還有另一位低調(diào)的資本大佬張峻,他是富德保險(xiǎn)與生命人壽的控制人。張峻于2016年2月初被帶走協(xié)助調(diào)查,8月底回到住所。
張峻發(fā)家于深圳,其早年的主要產(chǎn)業(yè)新亞洲花園,就位于深圳龍崗區(qū)。當(dāng)時(shí),劉志庚正在龍崗區(qū)任職。檢察機(jī)關(guān)指控,劉擔(dān)任龍崗區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記期間,有受賄行為,張峻亦名列行賄人名單。
還有很多的類似于楊志茂、張峻之流的商人,但是更多的是同樣身在官場(chǎng)的官員……
真可謂是拔出蘿卜帶出泥。在劉志庚被查前、入獄后,他的多位下屬也陸續(xù)落馬了。
1、2012年8月10日,東莞市人大常委會(huì)原副主任歐林高因涉嫌利用職務(wù)便利為他人謀取利益、先后多次收受他人賄賂數(shù)額巨大,被廣東省紀(jì)委立案檢查。
2、2012年9月12日,東莞市環(huán)保局原局長(zhǎng)袁紹東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,袁紹東在2007年3月由東莞市政府副秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)任東莞市環(huán)保局局長(zhǎng)。2013年7月,袁紹東收受賄賂共計(jì)870萬(wàn)元人民幣,被法院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。
3、2012年9月13日,東莞市委原副秘書長(zhǎng)、石碣鎮(zhèn)原黨委書記劉始團(tuán)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。后判決劉始團(tuán)犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,并處沒收財(cái)產(chǎn)150萬(wàn)元。同時(shí),依法追繳被告人劉始團(tuán)的受賄贓款525.67萬(wàn)元。
4、2012年10月8日,廣東省紀(jì)委對(duì)中共東莞市委委員、原副秘書長(zhǎng)吳湛輝嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案檢查。指控顯示,吳湛輝涉嫌受賄人民幣4970萬(wàn)元,另有高達(dá)港幣9200萬(wàn)元、人民幣3000萬(wàn)元的巨額財(cái)產(chǎn),不能說(shuō)明來(lái)源。共計(jì)約1.7億元的涉案數(shù)額。
另外,中紀(jì)委網(wǎng)站2020年9月27日通報(bào):廣東省東莞市委原副秘書長(zhǎng)吳湛輝向境外親屬轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為則更加瘋狂。在他將懷孕待產(chǎn)的妻子移居香港后,“沒有了后顧之憂”,便開始大肆收受賄賂,通過地下錢莊瘋狂洗錢,至案發(fā)前,共向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)9200萬(wàn)元港幣,用于購(gòu)買商品房供妻子女兒居住等。
指控顯示,2006年4月,吳湛輝通過地下錢莊轉(zhuǎn)賬1600萬(wàn)元港幣,購(gòu)買位于香港羅便臣道9號(hào)薈萃苑10樓B座及其4樓2號(hào)車位。2011年6月,吳湛輝再次通過他人的地下錢莊轉(zhuǎn)賬7600萬(wàn)元港幣,購(gòu)買位于香港黃麻角道88號(hào)富豪海灣B25棟屋及其兩個(gè)停車場(chǎng)。2007年上半年,吳湛輝出借人民幣3000萬(wàn)元給賴洪中用于資金周轉(zhuǎn),后來(lái)收回。
5、2014年2月14日,東莞市原副市長(zhǎng)、市公安局原局長(zhǎng)嚴(yán)小康因在職期間沒有正確履行職責(zé)致使東莞市涉黃違法行為屢禁不止,被廣東省委常委會(huì)研究決定免職。
同時(shí)對(duì)于東莞掃黃不力,充當(dāng)“色情業(yè)”保護(hù)傘的其他人員,廣東省紀(jì)委也做了處罰:
免去盧偉琪同志市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)職務(wù);免去黎志輝同志中堂鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席職務(wù);責(zé)令黃江鎮(zhèn)黨委書記楊禮權(quán)、虎門鎮(zhèn)黨委書記葉孔新、厚街鎮(zhèn)黨委書記錢超、鳳崗鎮(zhèn)黨委書記朱國(guó)和在全市范圍公開道歉;免去何成同志中堂鎮(zhèn)黨委委員、中堂公安分局局長(zhǎng)職務(wù);免去鄧金祥同志黃江鎮(zhèn)黨委委員、黃江公安分局局長(zhǎng)職務(wù);免去張國(guó)賢同志虎門公安分局博涌派出所所長(zhǎng)職務(wù);免去王沛基同志厚街公安分局厚街派出所所長(zhǎng)職務(wù);免去李太山同志鳳崗公安分局油甘埔派出所所長(zhǎng)職務(wù)。
6、2014年5月8日,東莞市委原常委、常務(wù)副市長(zhǎng)梁國(guó)英被查。梁國(guó)英既是劉志庚的故舊,更是他多年的搭檔。梁國(guó)英在東莞市任職期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大,多次收受他人禮金;隱瞞“裸官”身份;違反社會(huì)主義道德,與多名女性通奸。2015年12月30日,廣東省惠州市中級(jí)人民法院作出判決,梁國(guó)英犯受賄罪,判處有期徒刑十五年,并處罰金八百萬(wàn)元。
7、2015年3月28日,廣東電網(wǎng)有責(zé)限任公司東莞供電局局長(zhǎng)、黨委副書記雷烈波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題,接受組織調(diào)查,后被判處有期徒刑十年六個(gè)月,沒收違法所得,并處罰金人民幣100萬(wàn)元。
8、2017年3月10日,廣東省紀(jì)委消息:廣東省東莞市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王檢養(yǎng)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織審查。2018年6月,王檢養(yǎng)涉嫌受賄罪被提起公訴。
9、2018年6月8日,廣東省紀(jì)委監(jiān)委消息:東莞市政府黨組成員、東莞港管委會(huì)主任黃少峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2018年10月26日黃少峰涉嫌貪污罪、受賄罪被提起公訴。
值得注意的是,黃少峰他本人是東莞人,但是在2005年至2008年期間,他曾被調(diào)去劉志庚的老家梅州市,在梅州市梅江區(qū)任職副區(qū)長(zhǎng),在興寧市任職副市長(zhǎng)、市委常委、政法委書記、梅州市政府副秘書長(zhǎng)。而后才又調(diào)回東莞,任東莞市茶山鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
10、2018年7月19日,廣東省東莞市政協(xié)原黨組副書記、副主席何嘉琪在退休一年多后被停職調(diào)查。何嘉琪曾任東莞市人事局局長(zhǎng)、大嶺山鎮(zhèn)黨委書記等職,2001年9月起任東莞市委常委兼市委秘書長(zhǎng),2012年1月任東莞市政協(xié)黨組副書記、副主席,2017年2月退休。劉志庚執(zhí)政東莞時(shí),何嘉琪當(dāng)了他五年多的“大秘”。
11、2019年3月19日,廣東省紀(jì)委監(jiān)委消息,云浮市委常委、云安區(qū)委書記、云浮新區(qū)黨工委書記梁海衛(wèi)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。梁海衛(wèi)2000年12月任東莞市委副秘書長(zhǎng),2年后,任市委政策研究室主任。2004年7月任東莞市常平鎮(zhèn)黨委書記、人大主席。2010年7月任東莞市政府黨組成員、秘書長(zhǎng)。梁海衛(wèi)于2000年12月至2004年7月任東莞市委副秘書長(zhǎng),與何嘉琪曾共事3年。
12、2019年11月15日,據(jù)廣東省紀(jì)委監(jiān)委消息:廣東省東莞市委常委、市委政法委原書記、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記黃少文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受廣東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
劉志庚擔(dān)任市長(zhǎng)、市委書記期間,黃少文擔(dān)任過東莞市委組織部副部長(zhǎng)、東莞市東城街道黨委書記。
……后面應(yīng)該還有被查處的貪官。
這些人,他們都有一個(gè)共同點(diǎn)——?jiǎng)⒅靖。他們,要麼是作為“秘書長(zhǎng)”“副秘書長(zhǎng)”圍著劉轉(zhuǎn),要麼是下屬單位的局長(zhǎng),執(zhí)行劉的各種命令,要麼是下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)書記,同樣為劉志庚鞍前馬后。總是,他們?cè)趧⒅靖摹把詡魃斫獭毕,逐漸成為腐敗分子一點(diǎn)也不足為奇。典型的“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來(lái)”。
四、劉志庚的遺留毒害
毋庸置疑,劉志庚在東莞執(zhí)政的近8年,給這個(gè)城市帶來(lái)許多苦難,留下許多隱患。東莞的發(fā)展步伐被他打亂,東莞的營(yíng)商環(huán)境被他搞壞,東莞的民企在他的淫威下茍延殘喘。其中,受傷最嚴(yán)重的就是民企廣東觀音山國(guó)家森林公園。
根據(jù)劉志庚及其爪牙迫害觀音山的時(shí)間軸,能看明白劉志庚是多麼欲壑難填,他又對(duì)觀音山公園做過哪些罪不可恕的事情。
1、覬覦觀音山始由
2004年7月,劉志庚初識(shí)觀音山公園,受當(dāng)時(shí)的有“小香港”之稱的樟木頭鎮(zhèn)房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的大環(huán)境影響,加上實(shí)際看到樟木頭鎮(zhèn)“香港人旅游節(jié)”的如火如荼,想到成立了房地產(chǎn)開發(fā)公司的話,自己妹妹等人可以開發(fā)的房地產(chǎn)事業(yè),遂即想拿下觀音山開發(fā)房地產(chǎn)。
——補(bǔ)充交代一句,因?yàn)閯⒅靖菑拿分菖d寧客家人的出身,他在深圳龍崗(客家人占比90%)發(fā)展的極好,如今到了東莞,又迅速在東莞唯一的客家鎮(zhèn)樟木頭鎮(zhèn)找到了感覺,迅速收獲了一批會(huì)說(shuō)客家話又愿意追隨他的馬仔們。所以,后來(lái)他在收拾觀音山的過程中,因?yàn)橛^音山公園恰好是在樟木頭鎮(zhèn)屬地,每次他有什麼想法總是能得到迅速響應(yīng)并執(zhí)行,每每讓觀音山很是頭痛。
那麼,觀音山整片森林要是全部被開發(fā)成房地產(chǎn),能有多大產(chǎn)值呢?
準(zhǔn)確說(shuō)是劉志庚妹妹已經(jīng)找人評(píng)估了觀音山的房產(chǎn)開發(fā)價(jià)值,就是只要砍伐5000畝森林做房地產(chǎn),凈利潤(rùn)粗算就能達(dá)到1000億元以上,乖乖,不得不說(shuō)這真是一筆大生意!
《資本論》上說(shuō):資本家害怕沒有利潤(rùn)和利潤(rùn)太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本家就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),他就保證到處被使用;有20%的利潤(rùn),他就活躍起來(lái);有50%利潤(rùn),他就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),他就敢踐踏一切人間法律;有了300%的利潤(rùn),他就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。
權(quán)力和利益的置換,政客和資本家身份的轉(zhuǎn)換,本就是劉志庚得心應(yīng)手的手段了。
2、低價(jià)收購(gòu)觀音山
觀音山經(jīng)營(yíng)者是在1999年11月30號(hào)與石新村簽定承包協(xié)議,當(dāng)時(shí)的協(xié)議里對(duì)承包開發(fā)的面積,開發(fā)目的、開發(fā)原則等都作了詳細(xì)的描述。
遠(yuǎn)景目標(biāo):將觀音山森林公園建設(shè)成為東莞市一級(jí)一流的具有豐富特色的自然生態(tài)公園。內(nèi)容包括:自然風(fēng)光;歷史遺跡及美麗的傳說(shuō);觀音大佛景觀;花鳥世界;愛國(guó)主義、革命英雄主義教育;中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。
觀音山一直是在朝著這個(gè)方向努力著。最早,在簽訂合同一個(gè)月后的千禧年元旦就舉辦了“迎千年曙光活動(dòng)”,并吸引了數(shù)百游客登上了觀音山。
數(shù)年后,觀音山一直努力前行、踐行合約。逐漸讓“觀音山”成為了東莞旅游的一張靚麗名片。
然而,在劉志庚心里,將觀音山攥到手里才是最重要的。在明里暗里示意觀音山經(jīng)營(yíng)者“明事理、懂眼色”自動(dòng)讓出觀音山18平方公里的土地開發(fā)及經(jīng)營(yíng)權(quán)不成后,劉志庚無(wú)奈只能暗示樟木頭鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅偉倫開始行動(dòng)。
于是,鎮(zhèn)政府于2006年6月開始對(duì)觀音山多年、多次提出低價(jià)收購(gòu)。而提出收購(gòu)的理由居然是“民營(yíng)企業(yè)不適合投資旅游產(chǎn)業(yè)”。
當(dāng)時(shí)為了更快更低成本的拿下觀音山,他們不愿意觀音山帶上“國(guó)家”級(jí)別的帽子——2005年12月,劉志庚及其下屬、東莞林業(yè)局局長(zhǎng)不認(rèn)可觀音山獲得的“國(guó)家森林公園”稱號(hào),以至于到了今天2022年了,東莞某些部門仍然不會(huì)大方的認(rèn)可觀音山國(guó)家森林公園的身份。
2006年6月,樟木頭鎮(zhèn)向升任東莞市委書記的劉志庚遞交投名狀,說(shuō)是作價(jià)3000萬(wàn),要收購(gòu)觀音山。從此,“觀音山爭(zhēng)奪戰(zhàn)”正式開啟。
2006年10月,以做規(guī)劃為由,樟木頭鎮(zhèn)報(bào)請(qǐng)市委市政府意圖將觀音山合并進(jìn)另一市級(jí)森林公園。此變相奪取經(jīng)營(yíng)權(quán)的舉動(dòng),也得到市里批準(zhǔn)。
2007年1月,東莞市人民政府辦公室在市委書記劉志庚等人的授意下下發(fā)了《關(guān)于公園免收門票有關(guān)問題的通知》(東府辦會(huì)函〔2007〕11號(hào))。通知觀音山停止收取門票,意圖截?cái)嘤^音山的正,F(xiàn)金流收入。
2007年8月,東莞市委市政府及下屬單位林業(yè)局就規(guī)劃事由影響了廣東省林業(yè)廳對(duì)于觀音山發(fā)展規(guī)劃的誤判。
2008年9月29號(hào)國(guó)慶黃金周開始期間,單方面欲禁止游客車輛上山,并將有樟木頭交警大隊(duì)出面禁止游客車輛上山,以期望造成景區(qū)停車、上下山的難題,激起游客憤慨,造成沖突事件,后未得逞。
2009年初,石新社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡書記違法強(qiáng)行在公園內(nèi)保安部宿舍旁砍伐近6畝森林,推平山坡約3800平方米,興建了二幢大型別墅。
2009年3月16日,樟木頭鎮(zhèn)李書記通知觀音山,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示,作價(jià)在1億元左右收購(gòu)觀音山,同樣被公園承包者婉拒。
3、操縱觀音山經(jīng)營(yíng)權(quán)訴訟
低價(jià)收購(gòu)雖然暫告一段落,但接下來(lái)劉志庚授意的“官司糾紛”就給觀音山帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的折磨。
2009年4月16日,樟木頭鎮(zhèn)根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示再次下達(dá)通知到觀音山,并言若觀音山不從,將責(zé)令石新社區(qū)居委會(huì)到法院起訴。意圖通過司法程序?qū)⒂^音山不花分文的收獲囊中。
2009年5月開始,東莞市林業(yè)局、樟木頭鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還以觀音山申報(bào)國(guó)家森林公園未得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)為理由向國(guó)家林業(yè)局申訴,欲取消廣東觀音山國(guó)家森林公園的稱號(hào)。
2009年4月8日,樟木頭鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議賦值石新社區(qū)作為原告提起訴訟,解除承包經(jīng)營(yíng)合同,企圖實(shí)現(xiàn)不花一分錢“收回”觀音山的目的。
2010年2月1日,石新居委會(huì)向東莞市第三人民法院起訴黃淦波、觀音山公園。東莞市第三人民法院受理后立案為(2010)東三法民一初字第3200號(hào)。
這是樟木頭鎮(zhèn)李書記積極執(zhí)行市委書記劉志庚的指示,為奪取觀音山公園沖鋒在前。市委書記劉志庚直接從東莞市財(cái)政撥了幾百萬(wàn)給李書記去打這個(gè)官司。觀音山突破劉志庚防線,向廣東高院反訴,請(qǐng)求判決石新居委會(huì)繼續(xù)履行合同。廣東高院受理后立案為(2010)粵高法民一初字第3號(hào)。
2011年底,劉志庚已經(jīng)是廣東省副省長(zhǎng)了。所以,這時(shí)候的他手里有更大的權(quán)利來(lái)實(shí)施對(duì)觀音山的打壓、收購(gòu),或者說(shuō)是巧取豪奪。
但是,石新居委會(huì)還是敗訴了。
2012年11月22日,廣東省高級(jí)人民法院作出(2010)粵高法民一初字第3、5號(hào)民事判決判決:石新居委會(huì)提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行,故雙方當(dāng)事人應(yīng)繼續(xù)履行合同。
敗訴的結(jié)果,劉志庚難以接受。所以,再訴。再判。劉志庚再次鎩羽而歸。
2013年,石新社區(qū)再次上訴至最高人民法院。高院于2014年3月30日最終做出終審判決,判定石新居委會(huì)提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行,駁回石新社區(qū)居民委員會(huì)的上訴,維持廣東省高級(jí)人民法院的判決。
4、三大工程圍剿觀音山
從覬覦觀音山到低價(jià)收購(gòu)未遂,再到展開訴訟敗訴,劉志庚的招數(shù)當(dāng)然不止于這些。他在觀音山受的挫折加劇了他的偏執(zhí)——既然我得不到,那你也別想好。所以,不僅有林林總總的各類阻撓事件,比如:不認(rèn)可觀音山的身份、不承認(rèn)觀音山森林公園的《總體規(guī)劃》、不支持觀音山活動(dòng)等等。
劉志庚等人還利用國(guó)家大型工程給觀音山帶來(lái)了難以挽回的破壞和難以解決的發(fā)展難題,對(duì)觀音山國(guó)家森林公園的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、景觀價(jià)值、社會(huì)價(jià)值造成了極大損失。
所謂三大“重大工程項(xiàng)目”是指從2008年11月開始的從莞高速公路清溪支線、2008年底西氣東輸二線廣深支干線項(xiàng)目(下稱“廣深支干線”)以及南方電網(wǎng)東莞重點(diǎn)項(xiàng)目等工程。
這些項(xiàng)目中,有劉志庚明目張膽、利用職權(quán)指使下屬單位違規(guī)作業(yè),讓省內(nèi)大工程從莞高速莫名其妙在觀音山景區(qū)內(nèi)打隧洞的;有膽大包天、蒙蔽上級(jí)單位使國(guó)家西氣東輸工程違規(guī)改道,進(jìn)而實(shí)施“武裝施工”,且讓國(guó)家遭受巨額財(cái)產(chǎn)損失的違法動(dòng)作,還有多組增加的高壓線路違法施工,讓觀音山景區(qū)內(nèi)電線網(wǎng)密布,但是卻22年不解決景區(qū)80%區(qū)域通電用電的動(dòng)作。
(1)西氣東輸二線工程廣深支干線
西氣東輸二線東莞段全長(zhǎng)38.098公里,經(jīng)過橋頭、謝崗、常平、樟木頭、清溪、塘廈和鳳崗七個(gè)鎮(zhèn)。該項(xiàng)目經(jīng)過樟木頭鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)度約6公里。
環(huán)保部環(huán)審[2008]318號(hào)文件夾表示,西氣東輸二線工程廣深支干線自觀音山西側(cè)邊緣通過,線路不直接穿過觀音山。
2010年3月觀音山國(guó)家森林公園收到西氣東輸二線廣深支干線穿越觀音山公園的文件夾。
2011年8月下旬,中石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部西氣東輸二線粵桂項(xiàng)目分部在沒有得到國(guó)家林業(yè)等主管部門同意該工程穿越觀音山路由施工方案的批準(zhǔn)文件夾,未有施工及賠償方案及公園管理方同意情況下,突然組織工人及大型開挖機(jī)械進(jìn)入公園內(nèi)右邊的筆架山進(jìn)行違法強(qiáng)行施工。
觀音山公園于10月份在《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)出堅(jiān)決不同意其強(qiáng)行違法施工的律師聲明和給該單位律師信后,這家施工單位單位竟然偽造了公園同意其在公園施工的會(huì)議紀(jì)要,成功騙取了國(guó)家環(huán)保部在2011年12月份同意的372號(hào)施工改道的批復(fù)。
于是,2011年9月25日前后,西氣東輸二線粵桂項(xiàng)目分部便安排施工隊(duì)伍在觀音山范圍筆架山一帶強(qiáng)行施工,推平森林,剖開山體面積達(dá)上萬(wàn)平方米。
2011年10月20日8時(shí)左右,該部又組織大批工人及機(jī)械在一些“政府公職”人員陪同下,再次大規(guī)模在公園左側(cè)的佛光路強(qiáng)行施工,不斷向觀音山核心景觀區(qū)開挖推進(jìn)。
2011年11月7日,西氣東輸二線工程(東段)廣州-深圳支干線觀音山國(guó)家森林公園段變更環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告公示中在設(shè)計(jì)施工過程中,西氣東輸二線工程(東段)廣州~深圳支干線局部工程方案進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后在東莞市樟木頭鎮(zhèn)以溝埋敷設(shè)方式穿越觀音山森林公園,穿越長(zhǎng)度約為3公里。
環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn):西氣東輸二線工程(東段)廣州~深圳支干線工程調(diào)整段在觀音山國(guó)家森林公園穿越長(zhǎng)度約3公里,施工期擾動(dòng)面積約為7.2公頃(即72000平方米),約占森林公園總面積的0.4%。
從時(shí)間順序、事態(tài)進(jìn)展可以推敲出很多東西——
2008年8月28日環(huán)審【2008】318號(hào)文件夾批復(fù)。
2010年3月觀音山國(guó)家森林公園收到西氣東輸二線廣深支干線穿越觀音山公園的文件夾。
2011年8月下旬,中石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部西氣東輸二線粵桂項(xiàng)目分部開始施工。
2011年11月7日,變更環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告,確定路由。
2011年12月2日為環(huán)保部環(huán)審[2011]372號(hào)文件夾的擬批復(fù)時(shí)間。
2011年12月13日為環(huán)保部環(huán)審[2011]372號(hào)文件夾的正式批復(fù)時(shí)間。
這明顯的是“施工在前,批復(fù)在后”,施工時(shí)間和批復(fù)時(shí)間中間竟然有幾個(gè)月的時(shí)間差!
但2011年12月2日,環(huán)保部網(wǎng)站上一則“關(guān)于2011年12月2日擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件夾批復(fù)決定的公示”對(duì)于穿越觀音山作了批復(fù)。公示顯示:“2008年我部以環(huán)審[2008]318號(hào)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)。本次變更對(duì)觀音山森林公園段路由調(diào)整為穿越森林公園,變更段管線長(zhǎng)4441米,其中穿越森林公園段長(zhǎng)約3000米。管徑、設(shè)計(jì)壓力和壁厚等參數(shù)與原方案一致。管線變更工程總投資5500萬(wàn)元,其中環(huán)保投資122.3萬(wàn)元!
不難看出,此次施工路由的變更是明顯的違法行為。
西氣東輸二線粵桂項(xiàng)目分部“倒逼”的行為,讓國(guó)家環(huán)保部門不得不默默的承認(rèn)了既成的事實(shí),但內(nèi)心一定是很憋火的。
重大工程項(xiàng)目的“強(qiáng)行施工”“違法施工”是小菜,強(qiáng)權(quán)政治的“武裝施工”才是讓東莞市民大跌眼鏡的巔峰動(dòng)作。
“武裝施工”事件是指2012年2月15日上午8點(diǎn)左右,劉志庚動(dòng)用公權(quán)力,東莞市樟木頭鎮(zhèn)政府,組織千余名公安、武警、城管等強(qiáng)力部門,強(qiáng)行進(jìn)駐觀音山國(guó)家森林公園內(nèi),支持中石油天然氣管理工程違法強(qiáng)行在觀音山公園內(nèi)施工。并與聞?dòng)嵍恋墓珗@員工及游客、佛教信眾與在強(qiáng)行施工發(fā)生了嚴(yán)重沖突一事。
這是一場(chǎng)劉志庚遙控、東莞市政府高層精心指揮、樟木頭鎮(zhèn)積極響應(yīng)并執(zhí)行的東莞歷史上前所未有的“武裝施工”事件,共動(dòng)用了超過一千名武裝警察大量警車及施工機(jī)械。
這也是國(guó)內(nèi)近千家國(guó)家級(jí)森林公園中,唯一一個(gè)被“武裝施工”過的民營(yíng)國(guó)家森林公園。
此事件的核心原因就是劉志庚聯(lián)合中石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部西氣東輸二線粵桂項(xiàng)目分部的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),罔顧國(guó)家法令,肆意更改工程路由,強(qiáng)行施工,造成國(guó)家損失,造成觀音山原本自然一體的原始次生林被以大開挖的形式破開施工,造成不可逆轉(zhuǎn)復(fù)原的生態(tài)環(huán)境破壞。
(2)從莞高速公路東莞段(含清溪支線)
2008年11月,東莞市新遠(yuǎn)高速公路發(fā)展有限公司給觀音山公園來(lái)函告知:從莞高速公路東莞段(含清溪支線)將以地下隧道(長(zhǎng)3215米)的形式穿越觀音山公園。
從莞高速路起于增城市扶羅附近,終點(diǎn)在大洋湖接深圳外環(huán)高速公路,路線全長(zhǎng)73.267公里。從莞高速公路東莞段(含清溪支線)工程是廣東省規(guī)劃的從化至東莞高速公路在東莞境內(nèi)的路段,線路長(zhǎng)度約57公里,總投資約87億元。
主線是3.95公里,主要包括一座觀音山隧道,另外還包括一座官倉(cāng)大橋和官倉(cāng)中橋,總造價(jià)4.67個(gè)億,預(yù)計(jì)在2013年10月份完工。觀音山特長(zhǎng)隧道為分離式左右線隧道,設(shè)計(jì)為雙向六車道,設(shè)計(jì)時(shí)速為每小時(shí)100公里,其中左邊隧道長(zhǎng)為3245米,右邊隧道長(zhǎng)3185米。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)部2003年頒發(fā)的《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》(林資發(fā)〔2003〕139號(hào)文)第一項(xiàng)第二條規(guī)定:“可以征用除國(guó)家森林公園和名勝風(fēng)景區(qū)以外的林地”。依照此規(guī)定,高速公路籌建項(xiàng)目是不應(yīng)該占用觀音山國(guó)家森林公園核心區(qū)的。
所以,觀音山公園從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),并不同意新遠(yuǎn)高速公里提出的施工方案。
然而,2009年8月3日,東莞市新遠(yuǎn)高速公路發(fā)展有限公司聯(lián)合樟木頭鎮(zhèn)政府以及東莞市有關(guān)部門召開會(huì)議,并邀請(qǐng)觀音山管理人員參會(huì),在會(huì)議中,要求公園同意從莞高速公路穿越觀音山國(guó)家森林公園的方案,即從觀音山中開挖長(zhǎng)3215米、寬15米、高6米的山間隧道,并采用爆破的方式施工。
在會(huì)議中,觀音山方面就提出質(zhì)疑,在園區(qū)底下開山放炮打隧道,會(huì)不會(huì)影響山體整體結(jié)構(gòu)?會(huì)不會(huì)破壞山頂那尊3000多噸的觀音法像的基礎(chǔ)?會(huì)不會(huì)對(duì)景區(qū)生態(tài)造成重大影響和后果?
其實(shí),提出這些質(zhì)疑的同時(shí),觀音山公園也明確重申此項(xiàng)工程盡可能,如果可以的話換一個(gè)路徑施工。
2009年11月,新遠(yuǎn)高速公路發(fā)展有限公司不顧觀音山公園的反對(duì),向公園遞交《關(guān)于請(qǐng)求協(xié)助開展從莞高速公路東莞段工程觀音山國(guó)家森林公園過境路段定測(cè)詳勘工作的函》,并開始準(zhǔn)備開工事宜。
出于種種考慮,隧道施工之前,觀音山森林公園向廣東省環(huán)保廳提出了自身的擔(dān)憂,擔(dān)心施工單位按“全隧道穿越”的要求施工、施工過程及建成通車后對(duì)觀音山景區(qū)及山頂觀音石像生成影響。
那麼,這項(xiàng)工程會(huì)對(duì)觀音山森林公園造成怎樣的影響?
從事林業(yè)工作40多年的中國(guó)林科院研究員侯元兆教授在接受記者采訪時(shí)表示,以隧道穿越的形式建設(shè)高速公路,目前來(lái)看影響并不大,不足以對(duì)觀音山森林公園的景觀和野生動(dòng)植物造成明顯危害,“但是將來(lái)通車后,人流、車流、噪音等肯定會(huì)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)造成一定影響,并波及野生動(dòng)物的生存。具體帶來(lái)多大影響還需要評(píng)估,目前無(wú)法做出結(jié)論!
不論是觀音山公園的據(jù)理力爭(zhēng),還是專家表達(dá)的論證看法,都沒能阻止該項(xiàng)高速公路的施工。
2010年始,從莞高速公路項(xiàng)目在未經(jīng)科學(xué)論證、手續(xù)不全的情況下,強(qiáng)行以爆破方式開始建造3公里隧道,準(zhǔn)備貫穿觀音山主體,整條隧道將從觀音山山體中間穿過,兩邊出入口離地面10多米。
2011年9月28日,從莞高速公路觀音山特長(zhǎng)隧道已經(jīng)開始動(dòng)工建設(shè)。
2013年9月6日從莞高速路觀音山隧道左線貫通,10月15日晚上11時(shí)28分,從莞高速路觀音山隧道右線貫通。
有媒體報(bào)導(dǎo)說(shuō):從莞高速觀音山隧道是從莞高速公路全線最長(zhǎng)的的隧道,也是全線重點(diǎn)控制性工程之一。觀音山隧道整個(gè)施工過程中克服了軟弱圍巖、下穿高壓電塔、下穿過水山溝等諸多施工難點(diǎn),在確保隧道開挖過程中的安全、質(zhì)量前提下,實(shí)現(xiàn)了從莞高速路觀音山特長(zhǎng)隧道雙線的勝利貫通,為從莞高速公路東莞段(含清溪支線)工程全線如期建成通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這個(gè)被媒體表?yè)P(yáng)的“軟弱圍巖、下穿高壓電塔、下穿過水山溝等諸多施工難點(diǎn)”而修的隧道,實(shí)際從地圖上可以很明顯看到,原本近乎直線的從莞高速特意在樟木頭鎮(zhèn)繞了一個(gè)彎,總長(zhǎng)度延長(zhǎng)了十公里左右,繞著彎穿越了觀音山公園。
既然手續(xù)合法,實(shí)際施工有這麼多難點(diǎn),怎麼還特意選擇要在樟木頭繞行,并且一定要從國(guó)家4A級(jí)景區(qū),觀音山國(guó)家森林公園穿越?為什麼一定要打個(gè)隧道,一定要多花幾億元從更難修路的地方施工呢?
(3)南方電網(wǎng)多組高壓線塔
上述兩項(xiàng)工程已經(jīng)完工,以后是否能糾錯(cuò)尚未可知?梢源_定的是,劉志庚乃整個(gè)違法施工過程的主謀,在當(dāng)年的東莞也只有他能有這樣奇葩的操作,和這樣操作的能量。
相比較前兩者,南方電網(wǎng)不僅帶來(lái)生態(tài)環(huán)境方面的影響,還帶來(lái)安全隱患,以及觀音山22來(lái)多“極度電荒”的局面。
A、觀音山公園內(nèi)的高壓電線
觀音山景區(qū)內(nèi)目前共有七組高壓線路,十余座高壓線塔穿行架設(shè)在景區(qū)內(nèi),輸電線路為“220千伏東莆甲乙線,110千伏古塘線,110千伏古清線,110千伏古裕線,110千伏古樟乙線,110千伏鹿窩輸變電配套線路,220千伏東莞-角布雙回送電線路工程”;其建設(shè)時(shí)間分別為:2002、2004、2005、2006、2007和2012年。
其中分為建園前的一組、同意架設(shè)的一組——大亞灣核電站網(wǎng)線,剩下的幾組就是既沒有經(jīng)過公園、省林業(yè)廳、原國(guó)家林業(yè)局同意;也未提供相關(guān)合法手續(xù)的狀態(tài)下便強(qiáng)行施工的。
圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
這些高壓線塔均穿行架設(shè)在公園主要游客信道上空,且未按要求升高架設(shè)。景區(qū)路基較高處,有些高壓線距離地面僅有4、5米多。
追溯起來(lái),可以說(shuō)早在2002年,廣東電網(wǎng)公司東莞市供電局就在未經(jīng)公園同意,也未向公園方提供國(guó)家林業(yè)、國(guó)土資源等部門關(guān)于同意在公園內(nèi)架設(shè)高壓線塔的批復(fù)文件夾,就擅自違法將多組高壓線塔強(qiáng)行架設(shè)在觀音山國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)。
多組高壓線網(wǎng)和十余座線塔穿行架設(shè)在觀音山園內(nèi)并橫跨數(shù)個(gè)山頭,不僅導(dǎo)致了公園的多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法實(shí)施,還帶來(lái)了兩大安全隱患。
一是行人的安全問題,二是線路本身的安全問題。
尤其是線路本身的安全問題。比如出現(xiàn)如圖所示中的情況。
圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
2021年7月27日,因雨水天氣頻發(fā),加之觀音山內(nèi)的高壓線的基座建設(shè)在坡地,受雨季水土流失影響的可能性很大,存在桿塔傾斜甚至倒塔的風(fēng)險(xiǎn)。這種現(xiàn)象實(shí)際發(fā)生后,觀音山積極要求、發(fā)函敦促東莞供電局盡快依法依規(guī)進(jìn)場(chǎng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)傾斜電塔周邊塔基、邊坡等設(shè)施進(jìn)行加固或者維修。
圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
本應(yīng)是一起簡(jiǎn)單的對(duì)山體塔方形成的傾斜電塔的塔基進(jìn)行維護(hù)加固的公事,應(yīng)該是供電部門的工作義務(wù)。結(jié)果,供電部門不僅直接拒收觀音山方的信函,反而于10月11日向樟木頭人民政府發(fā)函稱:觀音山公園不自行維護(hù),在我局主動(dòng)要求維護(hù)的情況下,還阻擾我局對(duì)影響桿塔安全的邊坡進(jìn)行維修。并稱“觀音山森林公園在線行保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自堆填建設(shè)人行棧道,并將其開放供人員活動(dòng)的行為,已導(dǎo)致人身觸電傷亡及樟木頭鎮(zhèn)等周邊片區(qū)大面積停電的重大安全隱患!
東莞供電局不履責(zé)、不進(jìn)場(chǎng)、不維護(hù),不光推卸責(zé)任給觀音山,甚至造謠景區(qū)電死人,此一事,在全網(wǎng)引起廣泛熱議,其中微博#東莞觀音山辟謠高壓線致人觸電身亡#話題,閱讀量竟高達(dá)8000多萬(wàn)……
最有意思的是觀音山在辟謠高壓線致人觸電傷亡,供電部門答復(fù)卻是責(zé)任全在觀音山。
面對(duì)這種局面,東莞某些領(lǐng)導(dǎo)干部的置若罔聞,相關(guān)部門人員的冷眼旁觀,讓一家好好的民企深陷泥潭,絕望嘆息。孰是孰非,公道自在人心。不過是東莞“電老虎”濫用職權(quán)、濫用公權(quán)力罷了。
圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)
B、觀音山公園內(nèi)的用電問題
觀音山內(nèi)高壓電線林立,安全隱患人在。但是時(shí)至今日,觀音山還是市政用電困難戶。
——22年的用電困難戶,在粵港澳大亞灣區(qū)這種地方,已經(jīng)“獨(dú)樹一幟”并且名聲在外了。
觀音山為什麼用電難?提起這個(gè)就不得不提到南方電網(wǎng)。提起南方電網(wǎng)就不得不提到南網(wǎng)落馬官員。
在“能源系”電力系統(tǒng)中落馬官員里就有好幾位南方電網(wǎng)和其下屬公司,其中就有東莞供電局的。南網(wǎng)落馬官員有吳周春(南網(wǎng)國(guó)際董事長(zhǎng))、黃建軍(廣東電網(wǎng)副總經(jīng)理)、雷烈波(東莞供電局局長(zhǎng))、祁達(dá)才(南網(wǎng)副總經(jīng)理)、肖鵬(南網(wǎng)副總經(jīng)理)、李慶奎(南網(wǎng)董事長(zhǎng))細(xì)數(shù)下來(lái),南方電網(wǎng)落馬官員人數(shù)占據(jù)了電力系統(tǒng)落馬之人總數(shù)的一半。
這里還需要提到兩個(gè)人——東莞黃江供電公司原副經(jīng)理黃耀平和“太子輝” 梁耀輝。
1995年,“太子輝” 梁耀輝在投資建設(shè)東莞市太子酒店有限公司過程中,需要報(bào)裝兩臺(tái)400KVA變壓器。
按有關(guān)規(guī)定,太子酒店用電屬于商業(yè)用電范圍,應(yīng)執(zhí)行商業(yè)電價(jià)。為了降低酒店的用電成本,梁耀輝找到時(shí)任黃江供電公司副經(jīng)理黃耀平,讓黃耀平幫忙以較低電價(jià)的用電類別報(bào)裝上述兩臺(tái)400KVA的變壓器,黃耀平答應(yīng)。
在黃耀平的幫助下,梁耀輝經(jīng)營(yíng)的太子酒店以“太子山莊”的名義報(bào)裝了兩臺(tái)400KVA變壓器,并于1996年1月開始按居民用電的電價(jià)繳納電費(fèi),一直持續(xù)到2004年6月。
1996年1月至2004年6月,按居民用電的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繳納電費(fèi),致使國(guó)家電費(fèi)損失743.8萬(wàn)余元。
一邊是企業(yè)無(wú)電可用,一邊是猖狂偷電。東莞民營(yíng)企業(yè)的用電環(huán)境的對(duì)比竟然有這麼大的差別,真是讓人難以想象。
那麼,觀音山、劉志庚、南方電網(wǎng)以及東莞供電局,到底是怎麼個(gè)關(guān)系呢?
歸納起來(lái),從以下幾個(gè)方面可以看出他們之間的關(guān)系,或者說(shuō):糾葛。
首先,是因?yàn)閯⒅靖J覦觀音山,想收回觀音山的經(jīng)營(yíng)權(quán)、開發(fā)權(quán)等權(quán)限。但是,一直沒有成功,繼而他就不斷搞破壞。所以,他鼓勵(lì)、促成各種工程進(jìn)入并試圖破壞觀音山。所以,南網(wǎng)的進(jìn)入,他也是大開綠燈。
其次,是因?yàn)闁|莞供電局的“媚上”。 作為供電方,這個(gè)自由度就很大了,能不讓你用電就不讓你用電都是小意思。比如2007年7、8月,供電公司連續(xù)對(duì)觀音山無(wú)故停電45天(僅為20%的供電區(qū)域),就是為了配合時(shí)任市委書記的劉志庚搶奪觀音山的行動(dòng)開展的,之后觀音山多次申請(qǐng)?jiān)黾訉?duì)觀音山區(qū)域擴(kuò)大供電也沒有解決。
目前,東莞市輸電線路還是只進(jìn)入公園約600米左右,東莞市供電局僅提供觀音山約20%的市政供電,
那麼,觀音山其他約80%的區(qū)域是如何供電呢?那肯定是觀音山自力更生的結(jié)果啦,觀音山公園自己用柴油發(fā)電機(jī)解決的。
據(jù)觀音山相關(guān)負(fù)責(zé)人反映,園區(qū)內(nèi)配置了發(fā)電機(jī)從上午8點(diǎn)工作至下午5點(diǎn),主要供應(yīng)公園內(nèi)未得到市政供電的近80%區(qū)域,平時(shí)開1臺(tái),周末及節(jié)假日開2臺(tái),每臺(tái)機(jī)組200千瓦,即便如此,每月仍需燃燒柴油6000升,每年得花費(fèi)四、五十萬(wàn)用于購(gòu)買發(fā)電原料。
其每月要用高于市政供電3至4倍的能源成本給公園近80%的區(qū)域供電,且這樣得不到市政電力供電的情況已存在22年!
C、觀音山公園內(nèi)用電問題何時(shí)解決?
近年來(lái),無(wú)論是中央政治局會(huì)議,還是民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),抑或是赴各地方考察,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合頻繁力挺民營(yíng)企業(yè)。
2018年11月1日,新華社發(fā)表“習(xí)近平:在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話”,其中提到“正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題”,“大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。
2021年4月28日,海外網(wǎng)發(fā)布習(xí)近平講話:我們鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,黨和國(guó)家在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持、遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo),就是希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展。”,“希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展”,習(xí)近平總書記的明確表態(tài)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吃下一顆“定心丸”。
然而,南方電網(wǎng)東莞供電局22年不給本地民企提供基本的電力供應(yīng)保障,又談何解決民營(yíng)企業(yè)困難,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?
2020年12月22日央視《談事說(shuō)理》欄目播出專題“《談事說(shuō)理》之?dāng)R淺的公園”其中就著重談到觀音山國(guó)家森林公園懸而未決的基本供電問題。
在專題節(jié)目中,北京林業(yè)大學(xué)教授楊朝霞發(fā)表觀點(diǎn):我們說(shuō)二十幾年來(lái),他80%的電是他自己發(fā)電的,就是東莞市供電公司不給。這個(gè)來(lái)說(shuō)是違法的。因?yàn)槲覀兊摹峨娏Ψā肥敲鞔_規(guī)定的,就是電力公司、電力的供電機(jī)構(gòu)是有給用戶供電的強(qiáng)制的義務(wù)的。你不能拒絕供電,如果是拒絕供電,那麼就是違法,正常供電就是你的強(qiáng)制義務(wù)。
2022年新年伊始,東莞將“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”為城市特色發(fā)展方針,將持續(xù)打造和創(chuàng)造一個(gè)極具吸引力的營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境來(lái)吸引人才、項(xiàng)目。
同時(shí)在3月31日,東莞發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》的主要內(nèi)容中提到:全力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。依托“企莞家”平臺(tái)、12345熱線企業(yè)服務(wù)專席,實(shí)現(xiàn)紓困解難措施查詢24小時(shí)全天候人工服務(wù)。市各部門要各司其職,加強(qiáng)配合,迅速出臺(tái)貫徹落實(shí)本措施的細(xì)化指引,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),制定出臺(tái)配套落實(shí)方案,明確責(zé)任、明確分工,確保政策落實(shí)到位。(責(zé)任單位:市直各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)街、園區(qū))
2022年7月6日,澎湃視頻曝光《東莞回應(yīng)4A級(jí)景區(qū)稱自購(gòu)設(shè)備發(fā)電22年:已成立專班處理》稱:近日,廣東東莞。4A級(jí)景區(qū)觀音山國(guó)家森林公園發(fā)帖稱,公園超80%區(qū)域至今無(wú)市政供電,自購(gòu)設(shè)備發(fā)電已22年。供電局稱一直正常供電;林業(yè)局表示,去年已成立專班處理。
從2002年開始,東莞供電局在未經(jīng)公園方同意,在審批手續(xù)的不齊全的情況下,先后將多組高壓線塔架設(shè)在觀音山國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)到2012年6月,東莞供電局依然在未取得相關(guān)主管部門的批文或同意、且沒有公園方同意的情況下,在觀音山森林公園范圍內(nèi)的山體及吉祥路兩邊,進(jìn)行220千伏東莞至角布雙回送電線工程及110千伏鹿窩輸變電配套線路施工建設(shè),毀林近百畝;再到如今2022年,僅僅一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的要解決80%區(qū)域的用電,前面就有這麼多的“攔路虎”。這不得不說(shuō)是東莞的悲哀。
22年,何其漫長(zhǎng)!旅游景區(qū)發(fā)展要提速,沒有市政電力供應(yīng)這一重要方面,太困難!
如今,民企觀音山用電難的狀況,究竟東莞供電局等相關(guān)部門何時(shí)才能紓困解訣呢?
五、警鐘長(zhǎng)鳴
東莞旅游民企觀音山國(guó)家森林許多事情的背后依然有劉志庚的毒害在發(fā)揮作用。他不管是東莞市市長(zhǎng)還是東莞市委書記、甚至到了省里成了副省長(zhǎng)后,他給他的下屬或利益集團(tuán)的導(dǎo)向就是:不惜一切辦法搞掉觀音山,黑的白的怎麼奏效怎麼來(lái)。
所以,在明面上的“卡”觀音山(證書、批文等)是常態(tài);利用職權(quán)因勢(shì)利導(dǎo)破壞觀音山(三大工程)是非常手段;對(duì)于歷史遺留,采取“拖”字訣應(yīng)付觀音山(用地問題、用電問題、林權(quán)問題、補(bǔ)貼問題等)是漠視態(tài)度……
劉志庚圍剿觀音山的所有事件可謂影響深遠(yuǎn),給觀音山的發(fā)展帶來(lái)無(wú)數(shù)困難。以至于時(shí)至今日,劉志庚入獄5年后,他給觀音山帶來(lái)的諸多遺留問題都沒能得到妥善解決,反而因?yàn)閯⒅靖牟簧僮ρ廊栽谝,仍然能制約觀音山的發(fā)展。
貪官劉志庚已盡被判無(wú)期徒刑,他的時(shí)代也早已過去,然而他曾經(jīng)違法亂紀(jì)給整個(gè)東莞官場(chǎng)帶來(lái)的不良習(xí)氣依然沒有肅清,對(duì)東莞營(yíng)商環(huán)境的傷害至今沒有痊愈;同時(shí),他給觀音山公園這樣的民企造成的不公正問題也是亟待解決。
近日,一則《受賄超8000萬(wàn),安徽省委原副秘書長(zhǎng)王學(xué)銀一審獲刑18年》的反腐倡廉新聞出現(xiàn)在各大媒體網(wǎng)絡(luò),并且后續(xù)陸續(xù)有傅政華、冉茂文、鄭文斌、劉建平等“大老虎”相繼受審判刑的報(bào)導(dǎo)。
這些報(bào)導(dǎo)的背后,是國(guó)家堅(jiān)持“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”的決心,也是敲響全國(guó)各地那些利用職權(quán)大撈特?fù)评闹叺膯淑姟?
“打鐵還要自身硬”身居高位者更要以身作則,所謂“治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)、成人者必須自成!
撥亂反正,已是迫在眉睫的事情,東莞亟需盡早肅清“劉毒”,還這個(gè)城市一片海晏河清,讓城市經(jīng)濟(jì)重回快速發(fā)展軌道,讓民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)順暢健康,讓城市人民體驗(yàn)真正的生活和工作的幸福感。
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