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東莞出臺(tái)紓困措施,能否解決觀音山22年未通電問題?
(時(shí)間:2022/5/13 10:56:43)

  今年以來,疫情多點(diǎn)散發(fā),不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響,特別是對(duì)中小微工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶造成較大影響。其中反映比較集中的是文旅企業(yè),對(duì)于需要人流量活躍來生存的旅游企業(yè)、旅行社來說,可謂格外嚴(yán)峻。
  “專門去旅游出趟遠(yuǎn)門太冒險(xiǎn)了。”來自深圳的王先生表示,現(xiàn)在很多企業(yè)、老百姓都很難,旅游也并不是剛需品。其次,政府也號(hào)召無必要盡量不要外出流動(dòng)。說不定就被隔離了。最后,地方防疫政策不同,有的48,有的需要24小時(shí)核酸檢測碼,出門一趟太麻煩了。
  據(jù)了解,本次東莞市出臺(tái)“紓困二十七條”,就是在落實(shí)國家、省紓困解難政策文件的基礎(chǔ)上,希望通過一系列有操作性、有針對(duì)性的政策,提振市場發(fā)展信心,幫助市場主體共克時(shí)艱。
  “開源節(jié)流,修煉基本功,布局未來,延長旅游時(shí)間(白+黑),旅游+。”東莞知名文旅景區(qū)觀音山的管理人員表示,此次出臺(tái)的政策,對(duì)仍舊深陷“寒冬”的旅游業(yè)來說,還是有一定舒緩和幫助的,我們自己也要想辦法活下去。 


  “我們屬于東莞比較老牌的文旅企業(yè)了,都已經(jīng)這么難,那些沒有底蘊(yùn)的新景區(qū)呢?只會(huì)更難!庇^音山工作人員沈老師表示,這次包括東莞在內(nèi)的多地出臺(tái)紓困措施,我們也想通過此次政策,把公園80%區(qū)域未通電的事解決。
  觀音山公園位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)境內(nèi),是全國首家民營國家級(jí)森林公園,被譽(yù)為“南天靈秀勝境,森林康養(yǎng)福地”。觀音山地處粵港澳大灣區(qū)的中心位置,港、深、莞、廣等核心城市都在其1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是集森林氧吧、文化體驗(yàn)、姻緣許愿于一體的國家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。
  “雖然我們成立了22年,但是有80%的區(qū)域尚未得到市政電力供應(yīng)。”沈老師說,這么多年都是自購發(fā)電設(shè)備、柴油,聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電,累計(jì)投資超過1000萬,每個(gè)月的能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于使用市政供電的3~4倍。
  技術(shù)操作師傅介紹說,每臺(tái)機(jī)組200個(gè)千瓦,平時(shí)開1臺(tái),周六、周日及節(jié)假日開2臺(tái)。主要保障公園內(nèi)市政供電未到位的區(qū)域用電,發(fā)電時(shí)間是每天早上8點(diǎn)至下午5點(diǎn),每月需要從山下運(yùn)上來6000升柴油燃燒。 

  當(dāng)筆者提到安全隱患問題時(shí),師傅表示,“常擔(dān)心的事,但是電網(wǎng)的電接不上來,實(shí)在是沒辦法呀”。 

  “我們山路長6.8公里,而且很陡峭,沿途沒有電力保障的話,游客一旦天黑下山就會(huì)比較危險(xiǎn)。而且我們的工作也會(huì)有很大阻力,比如游客想喝冰水,你沒有冰箱和電,就沒辦法提供啊。也不方便做熟食!庇^音山沿途商鋪的工作人員表示。
  在3月30日,領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹時(shí)指出,森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫。東莞觀音山景色秀美,森林廣袤,森林覆蓋率達(dá)92%以上,負(fù)氧離子含量極高。園內(nèi)繁衍著近千種野生植物和300余種野生動(dòng)物,得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境為健康養(yǎng)生創(chuàng)造了良好的天然條件,具有獨(dú)特的森林康養(yǎng)的優(yōu)勢,是廣東重要的生態(tài)屏障,也是廣大旅游者的樂園,可惜這樣的地方卻無電力供應(yīng)。 

  當(dāng)記者問及沒有電力供應(yīng)的原因時(shí)。沈老師表示,公園管委會(huì)多次申報(bào)為園區(qū)內(nèi)會(huì)展中心電力增容,但均被當(dāng)?shù)毓╇娋志芙^。在此情況下,曾多次向主管部門及南方電網(wǎng)、東莞供電局、樟木頭供電分局、當(dāng)?shù)卣从硨?shí)際情況,亦都沒有得到解決。
  在樟木頭鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局2021年7月牽頭組織的觀音山供電協(xié)調(diào)會(huì)上,樟木頭鎮(zhèn)供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出不予供電的兩點(diǎn)理由:一是辦理電力報(bào)裝業(yè)務(wù)需要業(yè)主方,即觀音山所在的石新村村委會(huì)提供相關(guān)手續(xù),而供電局沒有收到相關(guān)手續(xù);二是山上一些房子是手續(xù)不全的臨時(shí)建筑,按照相關(guān)要求,不能給違建建筑供電。
  但沈老師表示,觀音山內(nèi)部就有很多人為毀林違建,相關(guān)部門不查處。反而指責(zé)我們的旅游設(shè)施。上述提到的幾處設(shè)施并非違建,而是可以移動(dòng)的鋼結(jié)構(gòu)臨時(shí)用房,是國家法規(guī)允許的臨時(shí)建筑,根據(jù)《國家森林公園管理辦法》,是公園需要配套的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,用以保障游客安全和防范森林火災(zāi)。
  針對(duì)相關(guān)手續(xù)不完善的問題,沈老師回應(yīng)稱,根據(jù)承包合同,觀音山公園運(yùn)營方擁有對(duì)觀音山地塊的承包經(jīng)營權(quán),但向供電部門申報(bào)電力擴(kuò)容要求所在社區(qū)蓋章,公園所在的石新村拒絕配合,導(dǎo)致公園供電問題遲遲得不到解決。不僅如此,石新村也拒絕配合觀音山為游客提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致無法報(bào)批報(bào)建。
  “此前,觀音山發(fā)展蒸蒸日上,樟木頭石新社區(qū)便向東莞市第三人民法院起訴黃淦波、觀音山公司,請(qǐng)求解除雙方之前簽訂的聯(lián)合開發(fā)合同,判決黃淦波歸還觀音山經(jīng)營權(quán)!鄙蚶蠋熃榻B,官司一路打到最高法院,最后經(jīng)最高人民法院多次復(fù)核審查,并組織專家多次質(zhì)證、舉證研判,于2014年3月30日對(duì)觀音山經(jīng)營權(quán)案做出終審判決,判定石新居委會(huì)提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行,駁回石新社區(qū)居委會(huì)的上訴,維持廣東省高級(jí)人民法院的判決。就這樣,持續(xù)8年之久的觀音山公園經(jīng)營權(quán)之爭,以最高法院的終審判決得以完全確定,觀音山勝訴。
  “我們官司是贏了,但是也和石新社區(qū)結(jié)怨了!鄙蚶蠋煙o奈地說,不僅只有電的問題,我們觀音山2017年的總體規(guī)劃還沒有修編成功,很多項(xiàng)目無法建設(shè),很影響國家級(jí)森林公園升級(jí)發(fā)展。
  事實(shí)上,觀音山上并不是沒有市政供電的設(shè)備。相反,進(jìn)入公園就可以清晰地看到山上數(shù)組高壓線和塔基聳立于公園內(nèi),但觀音山并未因此受益。 

  “山上有這么多高壓線塔,公園卻沒有通電。我們已經(jīng)花費(fèi)上百萬元建設(shè)了變壓器房和配電房,離市電就差幾百米就能接入,但供電部門就是不給批!鄙蚶蠋煴硎玖藷o奈。
  據(jù)了解,目前共有七組高壓線路,十余座高壓線塔穿行架設(shè)在觀音山景區(qū)內(nèi),輸電線路為“220千伏東莆甲乙線,110千伏古塘線,110千伏古清線,110千伏古裕線,110千伏古樟乙線,110千伏鹿窩輸變電配套線路,220千伏東莞-角布雙回送電線路工程”;其建設(shè)時(shí)間分別為:2002、2004、2005、2006、2007和2012年。
  不過,前些年各大媒體有報(bào)道稱其中五組均為未批先建項(xiàng)目。就此,觀音山公園與當(dāng)?shù)毓╇姽窘Y(jié)下了多年的“恩怨”。 

   “我們期待當(dāng)?shù)卣罅χС趾蛥f(xié)調(diào),以及供電服務(wù)單位能本著‘人民電業(yè)為人民’的態(tài)度,將優(yōu)化營商環(huán)境落實(shí)到行動(dòng)中去,為數(shù)萬名游客休閑旅游時(shí)能有良好的體驗(yàn)感,請(qǐng)按照國家規(guī)定對(duì)公園進(jìn)行正常的市政供電服務(wù)!庇^音山公園開發(fā)公司董事長黃淦波提出了公園用電的迫切訴求。
  筆者了解到,《中華人民共和國電力法》第二十六條規(guī)定,電業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國家規(guī)定供電的義務(wù);不得違反國家規(guī)定對(duì)其營業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。   

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