繼2018年3月28日國務(wù)院會議決定制造業(yè)等增值稅稅率下調(diào)1%之后,又一波小微企業(yè)普惠性減稅措施落地,或給實體LED企業(yè)注入新的活力。 在1月9日國務(wù)院常務(wù)會議上,決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施;部署加快發(fā)行和用好地方政府專項債券,支持在建工程及補短板項目建設(shè)并帶動消費擴大。 會議指出,貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,保持今年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,努力實現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局十分重要。必須多管齊下,發(fā)展好小微企業(yè)關(guān)系經(jīng)濟平穩(wěn)運行和就業(yè)穩(wěn)定。會議決定,對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施。 第一,大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,同時加大所得稅優(yōu)惠力度,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應(yīng)納稅所得額,使稅負降至5%和10%。調(diào)整后優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè),其中98%為民營企業(yè)。 第二,對主要包括小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人的小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。 第三,允許各省(區(qū)、市)政府對增值稅小規(guī)模納稅人,在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。 第四,擴展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍,使投向這類企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人有更多稅收優(yōu)惠。 第五,為彌補因大規(guī)模減稅降費形成的地方財力缺口,中央財政將加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付。 上述減稅政策可追溯至今年1月1日,實施期限暫定三年,預(yù)計每年可再為小微企業(yè)減負約2000億元。 對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免,正是推進增值稅等實質(zhì)性減稅,降低企業(yè)負擔,促進中國LED制造業(yè)升級的一項有利措施。 就LED行業(yè)而言,LED產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值正面臨整體下滑的局面。高工產(chǎn)研LED研究所(GGII)數(shù)據(jù)顯示,2018年LED產(chǎn)值7287億元,同比增長13.5%。GGII預(yù)計,2019年整個LED行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模增速將下滑至11.3%。
產(chǎn)值的下滑將促進行業(yè)競爭的加劇。從整個LED形勢來看,替代市場受限,產(chǎn)品壽命長,再加上技術(shù)上沒有太大突破,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。高工LED-G20成員企業(yè)認為,巨頭企業(yè)在此情況下具有一定的優(yōu)勢,更多的小品牌將會消失,行業(yè)將進入后照明時代的淘汰整合階段。 另外,受出口匯率波動、原材料漲價及人工成本上漲等不利因素的影響,企業(yè)利潤率仍有下滑的可能性。2018年陸續(xù)有不少企業(yè)倒閉,或面臨經(jīng)營難題,不得不說,諸多中小LED面臨著巨大的生存壓力。 “小微企業(yè)對于成本更加敏感、融資成本較大型企業(yè)高、融資比大型企業(yè)也更加困難。此次稅收優(yōu)惠措施的出臺,每年為小微企業(yè)減稅2000億元,減免的稅金,小微企業(yè)可以用于再生產(chǎn)或者擴大投資,因此一定程度上可以緩解小微企業(yè)的融資壓力,有利于促進社會投資,促進經(jīng)濟發(fā)展。” 安永大中華區(qū)國際稅務(wù)主管合伙人蔡偉年表示。 2018年可以說是個“缺錢”的年份,行業(yè)應(yīng)收賬款、負債率大幅提升,資金壓力顯現(xiàn)。聯(lián)建光電就因資金流緊張向子公司借款逾期無法償還,導(dǎo)致公司與子公司原股東簽訂“城下之盟”,業(yè)績承諾直降8成。 另外,越來越多上市公司股東通過股權(quán)質(zhì)押方式獲得現(xiàn)金流,幾乎到了“無股不押”的程度。在LED行業(yè)內(nèi),絕大部分上市公司都進行了股權(quán)質(zhì)押,其中質(zhì)押比率超過80%的公司有9家。受2018年熊市影響,股權(quán)質(zhì)押市場風險集中爆發(fā),上市企業(yè)普遍陷入了流動性困境,面臨爆倉風險。 上市公司尚且面臨現(xiàn)金流問題,中小企業(yè)何嘗不是如此?據(jù)不愿透露姓名的小微企業(yè)老板反饋,絕大部分中小企業(yè)都面臨資金方面的問題,所以導(dǎo)致公司在各方面都變得十分謹慎,此次減稅措施的方向是對的,可以在一定程度地降低企業(yè)經(jīng)營成本。 不過也有企業(yè)認為,減稅解決不了實際問題,治標不治本,正確的藥方是應(yīng)當堅定不移地執(zhí)行“三降一去一補”的政策,F(xiàn)在的問題是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,不是價格方面的問題。 其實,此種說法并不無道理。回顧中國LED產(chǎn)業(yè)過去的發(fā)展歷程,產(chǎn)能擴張一直是企業(yè)競爭的主要手段之一。以上游芯片行業(yè)來說,由于中國大陸LED外延片和芯片制造商不斷投入更多產(chǎn)能,導(dǎo)致LED芯片市場出現(xiàn)供過于求的局面,臺灣和國內(nèi)LED芯片產(chǎn)商面臨過高的庫存水平壓力。 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年第三季度末,三安光電庫存價值高達25.78億元人民幣(約3.76億美元),比上一季度增長3.6%,同比增長102.2%,華燦光電、乾照光電等芯片大廠面臨著同樣的問題;對于中國臺灣制造商晶元光電而言,2018年第三季度末的庫存價值到達1.72億美元,較上一季度下降1.4%,較去年同期增長11.9%。 GGII數(shù)據(jù)顯示,2018年第三季度LED芯片的供需比達到1.2。高工LED-G20成員企業(yè)認為,2019年LED芯片供需關(guān)系將嚴重失衡,整體形勢不容樂觀。真正的困難時期將于2019年上半年持續(xù),行業(yè)將進入結(jié)構(gòu)性整合階段。 由此說明,產(chǎn)能過剩是整個LED行業(yè)急需解決的問題。產(chǎn)能過剩直接導(dǎo)致行業(yè)競爭加劇,價格戰(zhàn)現(xiàn)象頻現(xiàn),擾亂良性的市場競爭秩序。自“三降一去一補”政策出臺后,產(chǎn)能過剩問題得到一定緩解,但淘汰過剩產(chǎn)能的任務(wù)道阻且長,不可一蹴而就。 鑒于小微企業(yè)在經(jīng)濟中的作用,因此各國政府對小微企業(yè)都會給予一定的稅收優(yōu)惠,旨在促進小微企業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè)、改善民生。此次對小微企業(yè)的減稅,一方面體現(xiàn)了政府通過發(fā)揮稅收杠桿的作用,來發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的決心;另一方面將進一步增強小微企業(yè)的發(fā)展活力。 相信在這一輪的減稅“春風”里,更多中小LED企業(yè)將走出更穩(wěn)健的發(fā)展之路。
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