為傾聽(tīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅制改革的意見(jiàn)與建議，4月25日，國(guó)家稅務(wù)總局民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)在上海西郊賓館召開(kāi)，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍率總審計(jì)師顧炬、辦公廳主任王陸進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官蔣錫培等優(yōu)秀納稅人代表對(duì)稅收管理服務(wù)創(chuàng)新的意見(jiàn)和建議。座談會(huì)主題為《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下稅制改革思路》，由中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、新滬商聯(lián)合會(huì)舉辦，中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉紅薇主持。政府領(lǐng)導(dǎo)、著名企業(yè)家們的互動(dòng)交流，也為與會(huì)者們帶來(lái)一場(chǎng)極富啟發(fā)性的思想風(fēng)暴。

  中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉紅薇主持座談會(huì)

  座談會(huì)上，馬云、蔣錫培、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁南存輝、廣東美的電器股份有限公司董事局主席兼總裁方洪波、紀(jì)源資本管理合伙人兼思格資本董事長(zhǎng)卓福民、復(fù)興集團(tuán)總裁汪群彬、紅星美凱龍董事長(zhǎng)車建新、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金、三一集團(tuán)總裁唐修國(guó)、七匹狼實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)周少雄、申通快遞有限公司董事長(zhǎng)陳德軍以及部分小微企業(yè)代表們一一發(fā)言交流，他們分別代表電子商務(wù)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)，以自身感受暢談了如今的新稅風(fēng)、新環(huán)境，同時(shí)提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展遇到的相關(guān)稅收問(wèn)題。

　　馬云認(rèn)為，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，納稅是很重要的一點(diǎn);其次是要為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位，最后才是企業(yè)要考慮的其他價(jià)值。同時(shí)，他為小微企業(yè)、網(wǎng)店業(yè)主、快遞公司發(fā)聲，他指出，今天的小微企業(yè)，很多會(huì)成為未來(lái)的納稅主體，政府應(yīng)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠以更好地發(fā)揮其能動(dòng)性。他還建議中國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加大信息化建設(shè)，建立全世界最先進(jìn)的征稅體系，真正做到公平、科學(xué)、合理化征稅。

　　蔣錫培對(duì)稅制改革提出了六點(diǎn)建議：

　　一、國(guó)稅、地稅合并，這樣既有利于政府減少稅務(wù)監(jiān)管的投入，還可以降低企業(yè)因現(xiàn)行國(guó)、地稅分立體系而產(chǎn)生的多頭管理的成本;

　　二、更加合理的設(shè)立稅種名稱。比如，城市維護(hù)建設(shè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅，建議統(tǒng)稱為“城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅”。此外，關(guān)于教育費(fèi)附加，今后的改革方向可能往稅制方面發(fā)展，建議稱為“教育附加稅”;

　　三、為加大對(duì)小微企業(yè)的支持，建議將起征點(diǎn)從現(xiàn)行的3萬(wàn)元提高至5～10萬(wàn)元;在界定小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)及其優(yōu)惠政策等方面，建議將納稅額不超過(guò)50萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)3000萬(wàn)的小規(guī)模企業(yè)統(tǒng)一合并納入小微企業(yè)范疇，并且將現(xiàn)行的2年優(yōu)惠期調(diào)整為長(zhǎng)期，稅率統(tǒng)一為15%及以下，以減少小微企業(yè)的稅費(fèi)，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó);

　　四、減少或合并印花稅，降低稅率。目前印花稅多達(dá)13個(gè)稅目且稅率太高，例如，稅法規(guī)定記載資金的賬簿，按實(shí)收資本和資本公積的合計(jì)金額的萬(wàn)分之五貼花，實(shí)際操作中紙質(zhì)賬簿越來(lái)越來(lái)少，取而代之的是電子賬目，建議取消營(yíng)業(yè)賬簿稅目;再如，包括供應(yīng)、預(yù)購(gòu)、采購(gòu)、購(gòu)銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑、補(bǔ)償、易貨等合同按購(gòu)銷金額的萬(wàn)分之三貼花，實(shí)際上一些大型企業(yè)的購(gòu)銷金額巨大，按實(shí)征收，數(shù)額巨大，建議減少或合并印花稅目;

　　五、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，建議按照5000元甚至更高起征，使它與當(dāng)前的物價(jià)水平相適應(yīng)。同時(shí)，如果讓優(yōu)秀企業(yè)家們有更多的社會(huì)積累，讓財(cái)富創(chuàng)造更多價(jià)值，更好的服務(wù)社會(huì)，須減少創(chuàng)富過(guò)程中的稅費(fèi)，相信大部分企業(yè)家們更愿意繳納遺產(chǎn)稅，國(guó)外與此相關(guān)的稅法更前瞻、更合理，非常值得借鑒;

　　六、調(diào)整福利企業(yè)稅收政策，現(xiàn)行政策規(guī)定“實(shí)際安置的每位身障人(殘疾人)每年可退還的增值稅或減征的營(yíng)業(yè)稅最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元”。事實(shí)上，因地區(qū)間、企業(yè)間差異較大，建議退還稅費(fèi)與當(dāng)?shù)毓べY收入掛鉤，具體可參照企業(yè)或當(dāng)?shù)仄骄�工資的5倍進(jìn)行調(diào)整。以遠(yuǎn)東為例，我們?yōu)樯碚蠁T工實(shí)際的投入遠(yuǎn)高于3.5萬(wàn)元的退還稅額，安置身障人是遠(yuǎn)東承擔(dān)的一份社會(huì)責(zé)任，遠(yuǎn)東在做好產(chǎn)業(yè)事業(yè)、教育事業(yè)的同時(shí)，重視慈善事業(yè)。企業(yè)只有做到五個(gè)滿意：“客戶滿意、員工滿意、股東滿意、政府滿意、社會(huì)滿意”，才能有持續(xù)發(fā)展的可能。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，失去了誠(chéng)信無(wú)路可走，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做不好就是跳樓經(jīng)濟(jì)，叫天天不應(yīng)叫地地不靈，妻離子散，無(wú)家可歸。

　　正泰集團(tuán)南存輝希望稅務(wù)部門加大稅法宣傳力度，為企業(yè)營(yíng)造公平的納稅環(huán)境及加快營(yíng)改增步伐、適當(dāng)降低增值稅率等;美的方洪波提出加快電子發(fā)票的推廣及完善高新技術(shù)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系;紀(jì)源資本卓福民提出有限合伙企業(yè)定性和納稅的時(shí)點(diǎn)、外部投資者的雙重納稅問(wèn)題等，復(fù)興集團(tuán)汪群斌希望幫助“走出去”企業(yè)協(xié)調(diào)涉外復(fù)雜的稅收問(wèn)題;均瑤集團(tuán)王均金提出優(yōu)化財(cái)稅制度，鼓勵(lì)中小企業(yè)再投資;三一重工唐修國(guó)關(guān)注裝備制造業(yè)遇到的相關(guān)稅收問(wèn)題;七匹狼周少雄建議逐步擴(kuò)大營(yíng)改增范圍;申通快遞陳德軍希望減輕快遞行業(yè)的稅收，避免重復(fù)交稅;代表著創(chuàng)新和活力的小微企業(yè)代表則希望國(guó)家加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　王軍等領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽(tīng)與會(huì)代表的發(fā)言，與大家坦誠(chéng)交流，對(duì)提出的問(wèn)題予以回應(yīng)和解釋。蔣錫培的相關(guān)建議得到王軍局長(zhǎng)的積極回應(yīng)，王軍認(rèn)為，蔣錫培的思考和建議令人感動(dòng)，超越了企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)范圍和需求，站在了更高、更廣的層面提建議、談想法，體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)家的風(fēng)范。

　　最后，王軍局長(zhǎng)作總結(jié)發(fā)言，他表示，本次座談會(huì)為納稅人和稅務(wù)人搭建了很好的溝通橋梁，稅務(wù)人非常愿意與納稅人面對(duì)面的交流。他指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放過(guò)程中做出了歷史性的、不可磨滅的功績(jī)，而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、不少企業(yè)正在爬坡過(guò)坎的情況下，稅務(wù)部門將加大政策力度，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)等，讓民營(yíng)企業(yè)享受更多稅收優(yōu)惠，助力民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。他希望，民營(yíng)企業(yè)在擁抱互聯(lián)網(wǎng)、擁抱新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)通過(guò)加大產(chǎn)銷合作、行業(yè)合作與跨界經(jīng)營(yíng)以及公私合營(yíng)等方式，發(fā)展成為具備核心競(jìng)爭(zhēng)能力的新型超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)者，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。

　　國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)，納稅服務(wù)司司長(zhǎng)饒立新，辦公廳副主任程俊峰等，上海市、江蘇省、浙江省、寧波市國(guó)稅及地稅相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)部分領(lǐng)導(dǎo)，及杉杉控股有限公司董事局主席兼上海新滬商聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭永剛等全國(guó)近200多家民營(yíng)企業(yè)代表參加座談會(huì)。