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【動(dòng)態(tài)】清潔電力枷鎖:龍基電力遭遇貧瘠的金礦
(時(shí)間:2008/12/24 11:33:07)
      絕大多數(shù)企業(yè)家會(huì)為公司的高市場(chǎng)占有率而興奮不已,但是,龍基電力集團(tuán)的董事長(zhǎng)蔣大龍卻感到憂喜參半。

  這位新近被授予“安永新興企業(yè)家獎(jiǎng)”的老總,曾經(jīng)是沃爾沃公司的高級(jí)顧問(wèn),在2002年,實(shí)現(xiàn)了自己人生的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,投身于秸稈發(fā)電。如今,他的公司已經(jīng)有14家生物質(zhì)發(fā)電廠投入商業(yè)運(yùn)營(yíng),提供了中國(guó)92%的生物質(zhì)電能。然而,這個(gè)市場(chǎng)份額并不能保證他盈利,事實(shí)上還拖著每家電廠都虧損的包袱。

  不能單一地把龍基電力的困境歸結(jié)為社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)成本之間的不對(duì)稱。因?yàn)樵偕钊胍徊教接,我們看到的?huì)是一個(gè)管理的命題:參與新興行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)給公司的管理者在制定戰(zhàn)略過(guò)程中帶來(lái)特殊的挑戰(zhàn)。由于缺乏成熟行業(yè)所具備的數(shù)據(jù)支持,如果不能就行業(yè)的運(yùn)作方式、行業(yè)的成長(zhǎng)速度以及未來(lái)盈利作出準(zhǔn)確的預(yù)計(jì),就難免遭遇先行者的尷尬。

  貧瘠的“金礦”

  理論上講,生物質(zhì)能源是一個(gè)亟待發(fā)掘的富礦。以秸稈為例,原料可再生,取材方便,能產(chǎn)生很高的熱值。據(jù)測(cè)算,中國(guó)一年產(chǎn)生的秸稈熱值相當(dāng)于5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。更重要的是,傳統(tǒng)上秸稈屬于“廢棄物”,北方廣大農(nóng)民經(jīng)常將它付之一炬。

  2003年底,蔣大龍從丹麥找來(lái)了生物質(zhì)發(fā)電的專家,同時(shí)帶來(lái)了秸稈發(fā)電的技術(shù)。給的薪酬與丹麥相比非常低廉,1個(gè)月12000元人民幣,以致專家的太太不得不靠給嘉士伯推銷啤酒來(lái)補(bǔ)貼家用。

  蔣大龍選擇了山東作為龍基電力的起點(diǎn),山東是農(nóng)業(yè)大省,秸稈資源豐富,也是蔣的老家。而在山東他又挑了菏澤地區(qū)最窮的單縣,單縣臨近黃河,130萬(wàn)人口中90%是農(nóng)民,秸稈發(fā)電的項(xiàng)目,讓荷包緊張的農(nóng)民得到了掙錢的機(jī)會(huì),財(cái)政緊張的地方政府也給予支持。

  不過(guò),也遭遇了意想不到的困難。比如,項(xiàng)目需要國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),但是秸稈發(fā)電以前只在科普讀物中出現(xiàn)過(guò),所以上報(bào)的地方發(fā)改委官員甚至都不清楚應(yīng)該歸到哪類項(xiàng)目。當(dāng)時(shí),也正是全國(guó)電力緊張,各地小火電多干快上的時(shí)候,各大鍋爐企業(yè)生意興旺,生產(chǎn)計(jì)劃排得滿滿的,蔣大龍拿著130t/h(指鍋爐的蒸發(fā)量是每小時(shí)130噸)生物質(zhì)鍋爐合同圖紙跑遍了全國(guó),不要說(shuō)見到鍋爐廠老板,就是一個(gè)銷售經(jīng)理都遞不上話去。后來(lái),找到山東濟(jì)南鍋爐廠才解決問(wèn)題。

  當(dāng)蔣大龍進(jìn)軍行業(yè)的時(shí)候,全國(guó)星星點(diǎn)點(diǎn)期待能在秸稈地里淘到真金的不止他一家。然而,最后建成的結(jié)果無(wú)一例外,建一個(gè)虧一個(gè),“河北的同行電站較低負(fù)荷困難運(yùn)行,江蘇的轉(zhuǎn)行去挖煤了”。幾乎就剩下了樂觀主義者蔣大龍。支撐他執(zhí)著的有個(gè)不太符合商業(yè)邏輯的信念,“只要產(chǎn)業(yè)符合社會(huì)利益和國(guó)家利益,就一定會(huì)得到發(fā)展。”

  蔣大龍?jiān)庥龅乃坪跏撬?A target=_blank>新能源行業(yè)共同的矛盾,可觀的社會(huì)與環(huán)境的綜合收益卻不能平衡新能源自身的高成本。事實(shí)上,他還是獲得了中國(guó)《可再生能源法》的“關(guān)照”。在他稱之為“全世界最好的可再生能源法”的第二十條,蔣特意用黃色水筆標(biāo)著這幾行字展示給記者,“電網(wǎng)企業(yè)按照規(guī)定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額,附加在銷售電價(jià)中分?jǐn)偂!庇捎诘玫搅税l(fā)改委的立項(xiàng),國(guó)家電網(wǎng)全額收購(gòu)了他的綠色電力,給的政策是這樣的,以2005年各地脫硫電價(jià)為基準(zhǔn),一度電補(bǔ)貼兩毛五分錢,現(xiàn)在還有一毛錢的臨時(shí)補(bǔ)貼。

  奇怪的角力

  有意思的是,既然他的產(chǎn)業(yè)需要政策來(lái)補(bǔ)貼,但是他說(shuō)不清楚要補(bǔ)貼多少錢才能保證他盈利。而這甚至牽扯到了中國(guó)能源價(jià)格機(jī)制“上游原料市場(chǎng)價(jià),下游電力計(jì)劃價(jià)”的根本矛盾。而不巧的是,偏偏電站所在地與基礎(chǔ)電價(jià)是 “逆向選擇”,新疆、山東、吉林等地秸稈資源很豐富,但是基準(zhǔn)電價(jià)低,比如新疆一度電才兩毛多錢,算上補(bǔ)貼,龍基一度電就收五六毛,而廣東、福建江等這些發(fā)達(dá)地區(qū)基準(zhǔn)電價(jià)可到六七毛,生物質(zhì)電力的上網(wǎng)電價(jià)能達(dá)到一塊,偏偏秸稈資源不豐富,不適合搞電站。

  生物質(zhì)發(fā)電中,上游原料的成本大概占到60%。雖然,蔣大龍的電力價(jià)格沒有浮動(dòng)空間,不過(guò),他還是可以控制上游原料的價(jià)格來(lái)保證利益。因?yàn)榻斩捁⿷?yīng)幾乎是無(wú)限的,他的電站只是消耗了汪洋中的一瓢水,在采購(gòu)價(jià)格上應(yīng)該可以說(shuō)一不二。

  可是,他的上游供應(yīng)商是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民,他們是按照成本加成法來(lái)計(jì)算成本的,這個(gè)成本綜合考慮秸稈收集、捆扎、運(yùn)送的成本,還要加上勞務(wù)費(fèi)。而國(guó)能生物發(fā)電公司也不可能組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)去挨村挨戶收購(gòu),就需要一個(gè)龐大的經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì),他們也要抽取不菲的傭金,這些都是必須考慮的交易成本。單縣作為中國(guó)秸稈發(fā)電的第一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí),他定的收購(gòu)價(jià)是一噸150塊。

  但是,他現(xiàn)在已經(jīng)不得不把收購(gòu)價(jià)提高到220-250元,秸稈基本已經(jīng)處于隨行就市的狀態(tài)。青云創(chuàng)投的投資總監(jiān)朱巖,曾經(jīng)看過(guò)不少類似項(xiàng)目,但是最后他一家都沒有投資,問(wèn)題就是出在運(yùn)營(yíng)方面,“關(guān)鍵就是原料價(jià)格不好控制,電站建成后,秸稈供應(yīng)需要一定合理半徑,周圍的農(nóng)民也明白,你必須要收購(gòu)他的秸稈!彼噪娬竞娃r(nóng)民陷入了這樣的角力,一個(gè)是唯一的買家,一個(gè)又是唯一的賣家。產(chǎn)業(yè)組織中解決類似問(wèn)題的常用手段是縱向一體化,而這對(duì)國(guó)能生物發(fā)電公司來(lái)說(shuō)不現(xiàn)實(shí)。

  而其他因素也非常不利于蔣大龍的成本控制,F(xiàn)在,組建的一個(gè)電站項(xiàng)目,國(guó)能生物發(fā)電公司出20%-30%的資本金,其余來(lái)自銀行借貸,超過(guò)70%的資產(chǎn)負(fù)債率意味著有巨大的財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。而秸稈的收購(gòu)特性也加大了現(xiàn)金流的壓力,秸稈的收購(gòu)具有季節(jié)性,農(nóng)民沒有地方存放,新農(nóng)村也普遍講究村容村貌,所以電廠需要需要在豐收季節(jié),大規(guī)模地一次性收購(gòu)秸稈,然后堆垛,分別儲(chǔ)藏在倉(cāng)儲(chǔ)站(每個(gè)電站都會(huì)有8個(gè)左右的秸稈收購(gòu)站),“資金要全部墊付出去,我們是不打白條的。”

  花旗的“樂觀”

  蔣大龍能熬到今天,花旗集團(tuán)在2007投資的1.5億美元幫了大忙,這使得他現(xiàn)在還有6座在建的生物電站項(xiàng)目可以順利推進(jìn)。

  然而,花旗可能對(duì)于形勢(shì)是過(guò)分樂觀了。據(jù)《南華早報(bào)》年初的報(bào)道,花旗希望將來(lái)首次公開發(fā)行(IPO)時(shí)龍基電力能籌資20億美元。據(jù)蔣大龍透露,本來(lái)打算在投資后5年內(nèi)上市,并預(yù)計(jì)在2009年實(shí)現(xiàn)盈利,但實(shí)際情況是,今年1-9月份,國(guó)能生物發(fā)電公司虧損了8000多萬(wàn)元。

  龍基電力的虧損,主要來(lái)自其生物質(zhì)發(fā)電廠的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)部分,即國(guó)能發(fā)電生物集團(tuán),該集團(tuán)由龍基電力集團(tuán)持股75%、國(guó)網(wǎng)新源控股公司持股25%組建而成,而國(guó)網(wǎng)新源是國(guó)家電網(wǎng)的控股企業(yè),于2005年五月成立,注冊(cè)資本金為22億。龍基電力還有一塊業(yè)務(wù)為生物質(zhì)電站鍋爐設(shè)備的制造,蔣大龍?jiān)?010年的規(guī)劃中,希望該板塊能夠?qū)崿F(xiàn)30億元人民幣的銷售。而龍基電力集團(tuán)由龍基電力科技有限公司全資控股,龍基電力科技的控股方是中國(guó)兆龍恒基控股有限公司,花旗銀行集團(tuán)投資實(shí)際是龍基電力科技,占股12%。

  當(dāng)時(shí),龍基電力之所以能被花旗看中,一個(gè)重要的原因就是其巨大的社會(huì)與環(huán)境效應(yīng)。然而,花旗自然也需要商業(yè)的合理回報(bào),而當(dāng)時(shí)之所以敢投這個(gè)項(xiàng)目,就是因?yàn)橹袊?guó)中央政府日漸重視環(huán)境保護(hù),提高農(nóng)民收入,預(yù)測(cè)在政策執(zhí)行層面會(huì)有明確可供執(zhí)行的措施出臺(tái),而很明顯,這種政策的執(zhí)行力度大大落后于花旗的預(yù)期,而這也導(dǎo)致了龍基的財(cái)務(wù)報(bào)表并不好看。

  而蔣大龍還有更大的計(jì)劃,他希望到2010年,可以建成投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電廠50余家,這還有30多家的距離,而一個(gè)3萬(wàn)千瓦時(shí)裝機(jī)容量的生物質(zhì)電站,大概需要2.5億元人民幣的投資,這意味著總投資在80億-90億元,而銀行的資本金要求最低為20%,國(guó)能生物發(fā)電公司靜態(tài)的資金缺口是20億元。但是,現(xiàn)在他已經(jīng)不太容易找這筆錢了!皣(guó)內(nèi)有這筆錢的企業(yè)不愿意投,我們現(xiàn)在主要和國(guó)外專門投資環(huán)保項(xiàng)目的基金接觸”。

  最大的價(jià)值

  作為商人,蔣大龍說(shuō)有想錢想到瘋的時(shí)候,“那時(shí)候,真的考慮過(guò)拿著花旗投資,去投地產(chǎn)和股市,換回錢來(lái)再投!碑(dāng)然,這也僅僅是一個(gè)念頭。

  盡管財(cái)務(wù)上異常困窘,但從國(guó)能生物發(fā)電公司的實(shí)踐考察,只要有政府的強(qiáng)力支持,他的項(xiàng)目仍具有可觀的綜合收益。在節(jié)能減排之外,政治上最吸引人的就是能夠直接提高農(nóng)民收入。一般一畝地可以產(chǎn)出秸稈500公斤,按照國(guó)能生物發(fā)電公司的收購(gòu)價(jià),這意味著一畝地可以提高100元的收入,而在單縣的實(shí)踐,生物質(zhì)電站的出現(xiàn)甚至提高了種糧的積極性,以往廢棄的地角都開始栽種了糧食!拔覀儙缀跻逊Q為公共財(cái)政系統(tǒng)之外,對(duì)農(nóng)業(yè)最大的補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)了。”蔣大龍說(shuō)。

  蔣大龍的項(xiàng)目也得到了地方政府的支持,他甚至曾得到過(guò)項(xiàng)目所在地所有縣縣長(zhǎng)的聯(lián)名支持,但是,這些縣財(cái)政也頗為拮據(jù)。在上游成本不能壓縮的情況下,蔣大龍只能寄希望于提高補(bǔ)貼,或者改變基準(zhǔn)價(jià)的選擇方式也可以。蔣大龍感到疑惑的是,現(xiàn)在政府對(duì)于風(fēng)能、太陽(yáng)能項(xiàng)目在發(fā)展初期階段的的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高很多。

  而他現(xiàn)在也缺少一個(gè)合適的渠道把自己的困難題反映上去。國(guó)能生物發(fā)電公司的電站目前分散在9個(gè)省,地方政府的聲援比較微弱,而行業(yè)中進(jìn)入的企業(yè)麟毛鳳角,也借助不了行業(yè)的力量。與之對(duì)比的是,江蘇的光伏企業(yè)就能抱團(tuán)組成協(xié)會(huì),向政府表達(dá)自己的利益訴求。

  不過(guò),情況還是已經(jīng)有了很多好轉(zhuǎn),在蔣大龍的會(huì)客室懸掛著多幅政府高層考察生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的照片,表達(dá)了對(duì)其項(xiàng)目的支持。而政策也開始頻頻示好,前不久,生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開始享受到垃圾發(fā)電的稅收政策,享受“增值稅即征即退”的優(yōu)惠。

  蔣大龍宣講的PPT里有一張他自己拍的照片,照片中的農(nóng)民有一張很像王寶強(qiáng)的臉,旁白內(nèi)的說(shuō)明寫道,“這位賣秸稈的農(nóng)民姓陳,家庭很困難,這一車秸稈他賣了820元,這些錢他用來(lái)給女兒交學(xué)費(fèi),這車秸稈可以產(chǎn)生約4000千萬(wàn)時(shí)綠色電力,可以減少二氧化碳排放3500公斤!痹谒挠(jì)劃中,如果2010年能夠完成目標(biāo),到時(shí)候僅僅收購(gòu)秸稈一項(xiàng)一年就能向農(nóng)民支付現(xiàn)金25億,以這位陳大哥的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,這將使逾300萬(wàn)戶農(nóng)村家庭、上千萬(wàn)農(nóng)民直接受益。

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