中國政府正在給風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)斷奶,取消引發(fā)外界質(zhì)疑的一些早期扶持政策.對于在國內(nèi)市場羽翼漸豐的中國風(fēng)電大廠,政策補(bǔ)貼早已不是護(hù)身符,而海外攻城拔寨更需要拼硬本事.
  美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)周二證實(shí),中國已同意取消為采用國產(chǎn)零部件的風(fēng)機(jī)制造商提供的一項(xiàng)補(bǔ)貼.對于為高失業(yè)率困擾的美國政府,這是爭取市場競爭地位及保障國內(nèi)就業(yè)的一次勝利.
  中國行業(yè)官員和企業(yè)高層則認(rèn)為,此項(xiàng)補(bǔ)貼是國內(nèi)行業(yè)發(fā)展早期為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化和科技創(chuàng)新而設(shè)立的政策,規(guī)模和補(bǔ)貼機(jī)組數(shù)量均有限,對于已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模的風(fēng)電廠而言幾乎沒有影響.
  中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛對路透說,"原來補(bǔ)貼是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)還沒有(發(fā)展)起來,現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)很強(qiáng)了,取消補(bǔ)貼對比較有實(shí)力的企業(yè)不會有什麼影響."
  中國財(cái)政部08年出臺的規(guī)定,對中資或中資控股的風(fēng)機(jī)設(shè)備和零配件生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的1.5兆瓦(MW)以上前50臺新產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,每千瓦補(bǔ)貼600元人民幣,整機(jī)制造商和零配件制造商各拿50%.
  今日美國報(bào)網(wǎng)站引述美國貿(mào)易代表柯克(Ron Kirk)稱,自2008年來該補(bǔ)貼單筆介于670-2,250萬美元,累計(jì)補(bǔ)貼總額可能達(dá)到數(shù)億美元.中國官方尚未確認(rèn)上述消息,而截至發(fā)稿時(shí),財(cái)政部未就此事答復(fù)路透查詢.
  國內(nèi)第二大風(fēng)電整機(jī)制造商金風(fēng)科技公共事務(wù)總監(jiān)姚雨表示,若指的是08年財(cái)政部出臺的補(bǔ)貼政策的話,對該公司不會有什麼影響.
  "金風(fēng)過去兩年1.5兆瓦的主流機(jī)型裝機(jī)已經(jīng)超過3,000臺.拿3,000多臺和50臺比,影響太小了."他接受路透電話采訪時(shí)稱.
  作為全球最大兩個(gè)能源消費(fèi)國,中美面臨共同的能源安全問題.上月第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上決定,加強(qiáng)在大規(guī)模風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃和部署、風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)等方面的合作.
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  柯克在聲明中表示,"我們對這些補(bǔ)貼發(fā)起挑戰(zhàn),美國的設(shè)備商才能把在美國生產(chǎn)的零部件出口到中國去,進(jìn)而為美國提供薪水豐厚的國內(nèi)工作崗位."
  不過印度風(fēng)機(jī)大廠蘇司蘭(SUZL.BO: 行情)中國公司一高層表示,中國取消補(bǔ)貼更像一種政治姿態(tài),象征意義更大些,中國的整體政策框架并未改變.
  市場人士認(rèn)為,在已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的中國風(fēng)電行業(yè)中,若不能在降低價(jià)格及適應(yīng)中國市場方面取得更大進(jìn)展,此舉對于國外制造商幫助不大.  
  在中國政府對風(fēng)電制造商斷奶之前,該行業(yè)已于2010年結(jié)束連續(xù)幾年的井噴式增長.國內(nèi)風(fēng)電整機(jī)企業(yè)面臨產(chǎn)能相對過剩,價(jià)格競爭加劇,以及毛利下滑的局面.
  行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2010年中國共新增風(fēng)電裝機(jī)容量1.9GW,同比增長37.1%;中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.47GW,首次超越美國成為頭號風(fēng)電市場.這也迅速培養(yǎng)起一批國內(nèi)大廠,包括華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣,明陽風(fēng)電等.
  對于在國內(nèi)市場站穩(wěn)腳跟的風(fēng)電設(shè)備商,特別是獲得資本市場支持之後,進(jìn)軍強(qiáng)手林立的海外市場,將成為不可回避的戰(zhàn)略選擇.
  "中國的風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到無論有沒有補(bǔ)貼、都要到海外市場尋求機(jī)會的階段了."星展唯高達(dá)分析師Dennis Lam評價(jià)稱.
  金風(fēng)科技在去年已經(jīng)在美國芝加哥成立首個(gè)合資子公司,在美洲的風(fēng)機(jī)認(rèn)證也在順利推進(jìn),有望于明年年底前形成不錯(cuò)的風(fēng)電機(jī)組商業(yè)運(yùn)行記錄,冀望就此打開向當(dāng)?shù)劂y行申請項(xiàng)目貸款的大門.
  華銳風(fēng)電亦在著力布局海外市場.今年4月希臘主要電力公司PPC稱其已與簽署了一項(xiàng)風(fēng)能發(fā)電合作協(xié)議,建立裝機(jī)容量200-300兆瓦的風(fēng)電場以及一個(gè)海上風(fēng)電場.
  **本土化挑戰(zhàn)**
  市場人士認(rèn)為,中國企業(yè)真正面臨的難題,在于如何將國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)"復(fù)制"到海外市場與國外風(fēng)電巨頭進(jìn)入中國類似,它們需要在理解和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)市場的本地化方面做出諸多努力.
  丹麥Vestas、西班牙Gamesa、美國通用電氣及印度蘇司蘭等雖在海外市場擁有雄厚實(shí)力,但在中國市場中由于成本優(yōu)勢不及中國,市場份額并不大.
  "現(xiàn)在中國政府對"走出去"沒有任何補(bǔ)貼...要走出去只能看企業(yè)能不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r."施鵬飛接受路透電話采訪時(shí)說.
  國內(nèi)最大風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商華銳風(fēng)電副總裁陶剛亦稱,"其實(shí)當(dāng)時(shí)的本意是促進(jìn)科技創(chuàng)新...畢竟現(xiàn)在(中國)加入WTO了,今後只要符合國際慣例也就完了,不是什麼大不了的事情."
  企業(yè)要解決風(fēng)機(jī)設(shè)備的國際認(rèn)證、海外市場中當(dāng)?shù)氐姆�律、就業(yè)、當(dāng)?shù)刂圃斓纫幌盗刑魬?zhàn),而這些只有憑借企業(yè)自身的能力去完成.
  在談及國外市場中,中國企業(yè)是否會在風(fēng)機(jī)設(shè)備認(rèn)證這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)再次遭遇行業(yè)壁壘時(shí),金風(fēng)科技姚雨說,"理論上來講是有這種可能的,實(shí)際上我們也在歐美一些市場也看到有這種苗頭."
  他并稱,中國剛剛進(jìn)入這個(gè)市場,所以這些事還沒有發(fā)生在中國企業(yè)身上.在進(jìn)入這個(gè)市場前,需要通過第三方對目標(biāo)市場的規(guī)則和法律多做了解,同時(shí)通過實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)營,讓更為了解當(dāng)?shù)厥袌龅娜藚f(xié)助企業(yè)更好更快地溶入.