德國的2030年氣候目標(biāo)規(guī)定,與1990年相比,溫室氣體排放水平應(yīng)降低55%,這意味著碳排放量必須從2018年的約8.66億噸減少到下一個十年末的5.63億噸。而2020年相比1990年減排40%的目標(biāo)實(shí)際已經(jīng)確認(rèn)不可能實(shí)現(xiàn),德國環(huán)保部在其最新的排放預(yù)測報告中預(yù)計2020年將減排約32%。
在這個背景下,德國最新推出的“2050年氣候行動計劃”將在運(yùn)輸和建筑行業(yè)引入國家碳定價體系,這兩種體系都不屬于現(xiàn)有的歐洲排放交易體系(ETS)。 全國碳定價將于2021年開始,固定配額價格為每噸10歐元。然后,配額價格將在2022年升至20歐元,在2023年升至25歐元,在2024年升至30歐元,最后在2025年升至35歐元。 供暖和發(fā)動機(jī)燃料的零售商將必須購買這些配額,從而創(chuàng)建一個“交易平臺”,該平臺隨后可以拍賣和交易配額。如果配額超出德國根據(jù)歐盟法規(guī)定義的排放預(yù)算所能提供的配額,則必須在國外購買。 到2026年將確定固定的排放預(yù)算,隨后每年將根據(jù)2050年氣候行動計劃和歐盟在非ETS部門的排放預(yù)算減少。然后,拍賣價格將根據(jù)市場機(jī)制確定,但受區(qū)間限制,最低價格為每噸35歐元,最高價格為60歐元。2027年的最低和最高價格將在2025年確定。
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