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| 美國(guó)能否利用能源優(yōu)勢(shì)鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)地位 |
| （時(shí)間:2015-8-13 8:53:25） |
在過(guò)去的幾十年中，美國(guó)依靠天時(shí)地利人和等多種優(yōu)勢(shì)取得了經(jīng)濟(jì)的高度繁榮。今天，面臨新興國(guó)家的崛起和多重挑戰(zhàn)的美國(guó)依然可以利用其豐富的能源鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)地位，并與此同時(shí)幫助美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保衛(wèi)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)利益。
美國(guó)油氣資源十分豐富。在過(guò)去的六年中，美國(guó)原油生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，天然氣生產(chǎn)也取得了不小的成就，這使得美國(guó)在其他經(jīng)合組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯的情況下依舊實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。此外，美國(guó)在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新能力在全球也是屈指可數(shù)，并在多個(gè)研究領(lǐng)域引領(lǐng)了世界的步伐。
美國(guó)向來(lái)側(cè)重建立公開(kāi)、透明和自由流動(dòng)的能源市場(chǎng)。此外，加強(qiáng)盟友和貿(mào)易伙伴的抵御能力，以更好地應(yīng)對(duì)主要能源供應(yīng)國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)高壓政策，也始終符合美國(guó)的長(zhǎng)期安全利益。促進(jìn)新興國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能源的進(jìn)步，讓這些國(guó)家的人民獲得充分的能源服務(wù)，對(duì)美國(guó)的安全利益而言也同樣重要。因此，我們應(yīng)該用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)看待能源利益和安全利益之間的關(guān)系。
美國(guó)能源領(lǐng)域的繁榮為經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)帶來(lái)的益處可分為如下幾個(gè)方面：促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；維護(hù)美國(guó)對(duì)自由貿(mào)易的承諾；提高全球和區(qū)域能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；穩(wěn)定并減少全球市場(chǎng)的波動(dòng)；改善全球投資環(huán)境；為清潔能源的生產(chǎn)提供支持。
既然美國(guó)擁有豐富的能源資源，能源在美國(guó)的國(guó)家利益中又占有如此重要的位置，那么美國(guó)應(yīng)如何把握機(jī)遇，利用能源優(yōu)勢(shì)以鞏固自己在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位呢？
第一，取消原有出口禁令，但保留總統(tǒng)以國(guó)家利益為目的實(shí)施限制的權(quán)利。
第二，進(jìn)一步放寬對(duì)液化天然氣出口的限制，但保留環(huán)境和安全審查流程。
第三，完成《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》及《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關(guān)系協(xié)議》，且不對(duì)美國(guó)能源出口實(shí)施限制。
第四，支持能源外交和技術(shù)援助。
第五，鼓勵(lì)發(fā)展廉價(jià)可靠的能源系統(tǒng)以對(duì)抗全球能源危機(jī)問(wèn)題。
第六，繼續(xù)在儲(chǔ)能、可再生能源、碳捕獲及儲(chǔ)存和其他關(guān)鍵技術(shù)方面開(kāi)展研究與投資。
第七，考慮將更多的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)納入集體能源安全體系，尤其是中國(guó)和印度。
第八，與加拿大和墨西哥合作以推動(dòng)一致的安全目標(biāo)。
第九，與歐洲及在北約內(nèi)部開(kāi)展合作以為盟友的能源安全提供支持。（作者：美國(guó)參議員Lisa Murkowski、布魯金斯學(xué)會(huì)非常駐高級(jí)研究員David L. Goldwyn等）
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