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【視野】美國(guó)商務(wù)部:對(duì)中國(guó)進(jìn)口風(fēng)電塔初征反補(bǔ)貼稅
(時(shí)間:2012-6-1 9:55:34)
  美國(guó)商務(wù)部(Commerce Department)周三對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的風(fēng)電塔設(shè)定初步反補(bǔ)貼稅﹐理由是中國(guó)公司從政府獲得了補(bǔ)貼。
  美國(guó)商務(wù)部裁定﹐中國(guó)企業(yè)獲得了13.7%-26%不等的補(bǔ)貼﹐并稱(chēng)美國(guó)應(yīng)開(kāi)始向中國(guó)進(jìn)口風(fēng)電塔征收初步的現(xiàn)金保證。
  如果美國(guó)商務(wù)部于今年夏末確認(rèn)了初步調(diào)查結(jié)果﹐并且美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(U.S. International Trade Commission)也裁定中國(guó)企業(yè)所獲補(bǔ)貼有損美國(guó)公司利益﹐那么美國(guó)商務(wù)部將要求針對(duì)中國(guó)進(jìn)口風(fēng)電塔征收最終關(guān)稅﹐相關(guān)決定可能最早將在10月份開(kāi) 始生效。
  事件回顧 
  2011年12月29日 美“雙反”矛頭指向中國(guó)風(fēng)電行業(yè) 
  繼光伏和輪胎行業(yè)之后,美國(guó)雙反矛頭又指向中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品。而中國(guó)相關(guān)企業(yè)稱(chēng)對(duì)美出口量很少,即使美國(guó)立案,此官司對(duì)中國(guó)企業(yè)影響也有限。
  美國(guó)風(fēng)電塔聯(lián)盟日前向美商務(wù)部及美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,并尋求征收超過(guò)64.37%的關(guān)稅。據(jù)了解,風(fēng)電塔架是風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)必需的關(guān)鍵部件,約占據(jù)整個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組價(jià)格的20%。消息一出,國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)一片嘩然。
  中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生接受采訪時(shí)表示,中方目前正在按照程序進(jìn)行,相關(guān)企業(yè)也在準(zhǔn)備各種材料。
  祁和生同時(shí)指出,美國(guó)方面目前拿風(fēng)電塔筒說(shuō)事,未來(lái)有可能針對(duì)風(fēng)機(jī)的其他配件提出雙反申請(qǐng),目前國(guó)內(nèi)的龍頭風(fēng)機(jī)制造商正在密切關(guān)注。
  天順風(fēng)能也表示,公司已經(jīng)成立了以公司董事長(zhǎng)嚴(yán)俊旭為組長(zhǎng)的“美國(guó)雙反調(diào)查應(yīng)對(duì)小組”,將配合美國(guó)進(jìn)行調(diào)查。
  發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰向本報(bào)表示,美國(guó)有關(guān)方面揪住風(fēng)電塔筒說(shuō)事,純粹是為即將到來(lái)的大選進(jìn)行政治炒作,不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生影響。
  他告訴本報(bào),中國(guó)目前向美國(guó)出口的風(fēng)機(jī)整機(jī)數(shù)量很少,年出口量至多幾十臺(tái),并未對(duì)美國(guó)廠商構(gòu)成威脅。而雖然塔筒出口量相對(duì)較多,但中美雙方真正卷入這一事件的企業(yè)都不多,中方向美國(guó)出口塔筒的企業(yè)也不足5家。
  李俊峰同時(shí)向本報(bào)指出,中國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口風(fēng)電塔筒實(shí)際對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展并無(wú)益處!俺隹谒埠统隹阡撹F有什么區(qū)別?技術(shù)含量都很低,減少出口反而有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整!崩羁》逭f(shuō)。
  中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛也向本報(bào)表示,目前美國(guó)風(fēng)電塔聯(lián)盟的這一雙反要求不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)影響,畢竟大部分企業(yè)主要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展!安还馐撬,中國(guó)任何一種配件只要出口到美國(guó),就比當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品便宜,所以今后其他環(huán)節(jié)可能也會(huì)遇到這一情況,這并不奇怪!笔i飛說(shuō)。
  施鵬飛指出,國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)及配件制造行業(yè)本已產(chǎn)能過(guò)剩,一旦出口美國(guó)受阻,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更激烈,會(huì)逼迫行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  2012年1月5日 金風(fēng)、華銳等十多家中國(guó)風(fēng)電企業(yè)共討美國(guó)“雙反”應(yīng)對(duì)之策
  1月5日,包括金風(fēng)、華銳等十多家中國(guó)風(fēng)電企業(yè)集聚北京,共同商討美國(guó)“雙反”的應(yīng)對(duì)之策。
  “已經(jīng)請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的辯護(hù)律師,目前正在與美國(guó)方面溝通,爭(zhēng)取不立案。”參與會(huì)議的中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生告訴記者,目前具體的涉案金額尚未完全理清,但估計(jì)價(jià)值在1億美元左右。
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