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【視野】聯(lián)合國氣候大會將開 有望催熱三大領域 |
(時間:2011-11-25 9:13:46) |
11月28日,聯(lián)合國氣候變化框架大會第17次全體締約方大會(COP17)及《京都議定書》第7次締約方大會(CMP7)將在南非德班舉行。屆時,“減排”將成為近200個國家熱議主題。有私募人士認為,清潔能源發(fā)展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領域可能迎來發(fā)展契機。 由于《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期,作為哥本哈根會議和坎昆會議的延續(xù),本次南非德班氣候大會的議題預計將聚焦于坎昆協(xié)議的具體落實、京都議定書的存續(xù),以及達成第二承諾期協(xié)議等具體領域。 11月18日,作為該會議的重要組織者和推動者,聯(lián)合國發(fā)布了一份有關氣候變化的報告,報告稱,如不采取及時行動,美國大片《2012》中的災難性場景或將在現(xiàn)實生活中上演。 為表示誠意,不少國家最近兩月均發(fā)布了“應對氣候變化政策”白皮書。中國11月22日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書,闡述了中國政府的相關參會立場,以及“十二五”時期的目標任務和政策行動。其中,“控制非能源活動溫室氣體排放”與“增加碳匯”兩條尤其值得關注。“此前市場關注的常常是脫硫、脫硝等工業(yè)污染物減排概念,對于溫室氣體排放等概念挖掘不夠,這主要是由于前者有法律強制性,而后者以自愿減排為主,不過,從近期相關政策出臺的密集度來看,碳減排的力度今后必將持續(xù)加大,與此相關的碳捕捉與封存、林業(yè)碳匯等概念可能隨之逐漸升溫。”一位私募人士如此表示。 的確,近期多項環(huán)保政策持續(xù)出臺,發(fā)布頻率之密集可謂空前,單是11月份,圍繞節(jié)能減排已經(jīng)有兩項重要政策出臺,分別是《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《“十二五”全國環(huán)境保護法規(guī)和經(jīng)濟政策建設劃》,尤其是前者,明確提出我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務,到2015年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%。并要求開展低碳發(fā)展的試驗試點,探索建立碳排放交易市場和加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系等。碳減排已經(jīng)被提升至“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構和推進新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機遇”的高度。 落實到具體的受益產(chǎn)業(yè),前述私募人士認為,清潔能源發(fā)展、減少溫室氣體排放源以及增加溫室氣體吸收(碳匯)三大領域可能迎來發(fā)展契機。而作為整體,大氣環(huán)保有望在“十二五”期間長足發(fā)展!皬U水治理在‘十一五’期間投入力度還是比較大的,而固廢治理由于種種原因可能還會未迎來全面發(fā)展的時機,所以廢氣治理會成為‘十二五’期間的發(fā)展重點,同時污水環(huán)保投入也會持續(xù)!苯鹪C券的一位行業(yè)研究員對記者如此表示。 此前,市場將投資目光聚焦于清潔能源發(fā)展、脫硝、脫硫等工業(yè)減排等領域,但從事變壓吸附氣體分離、工業(yè)廢氣再利用、二氧化碳的捕捉和封存等業(yè)務的上市公司亦同樣值得關注。與脫硫脫硝等“立竿見影”的業(yè)務相比,上述碳減排技術更可能是個“慢!边^程,發(fā)展空間巨大。 值得一提的是,記者觀察到在近期整個碳減排的政策集合中,與林業(yè)碳匯相關的政策尤其密集。在11月11日公布的2011年《氣候變化綠皮書》明確提出,“十二五”期間將逐步建立碳排放交易市場,這是政府首次在國家級正式文件中對國內碳市場進行表態(tài)。此前,由中國綠色碳匯基金會與華東林業(yè)產(chǎn)權交易所合作開展的全國林業(yè)碳匯交易試點于11月1日在浙江義烏正式啟動。另一方面,已徘徊多年的集體林改今日亦敲定時間表,今年全國將完成明晰產(chǎn)權的工作,明年完成頒證工作。而22日發(fā)表的白皮書也提出將大力推進植樹造林,深入開展城市綠化造林,加快建設城市森林生態(tài)屏障,以及開展碳匯造林試點,促進碳匯林業(yè)健康有序發(fā)展。市場普遍預計,這些政策的密集出臺將為國內林業(yè)公司帶來歷史性機遇。
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