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| 政府基金預(yù)算說明出爐 可再生能源補(bǔ)貼支出逾866億元 |
| （時(shí)間:2019-10-10 8:49:28） |
10月8日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于2019年中央政府性基金預(yù)算的說明》（下稱《預(yù)算說明》）。
《預(yù)算說明》顯示，2019年中央政府性基金收入預(yù)算數(shù)為4193.15億元，比上年增長(zhǎng)4%，加上2018年結(jié)轉(zhuǎn)收入358.24億元，今年中央政府性基金收入總量為4551.39億元。
《預(yù)算說明》稱，按照以收定支、收支平衡的原則，安排今年中央政府性基金支出預(yù)算數(shù)4547.16億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。
在2019年政府基金預(yù)算中，國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為172.5億元，比上年執(zhí)行數(shù)減少44.87億元，下降20.6%。這主要按照減稅降費(fèi)政策，根據(jù)國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%后測(cè)算。
國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金2019年的支出預(yù)算數(shù)為177.69億元，比上年執(zhí)行數(shù)減少47.47億元，下降21.1%。
其中，中央本級(jí)支出預(yù)算數(shù)為118.55億元，比上年執(zhí)行數(shù)減少59.33億元，下降33.4%。
這主要包括中線一期黃河北至漳河南段工程13.07億元、中線干線工程自動(dòng)化調(diào)度與運(yùn)行管理決策4.95億元等。
此外，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為59.14億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加11.86億元，增長(zhǎng)25.1%。
2019年，核電站乏燃料處理處置基金收入預(yù)算數(shù)為23.44億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加1.55億元，增長(zhǎng)7.1%；支出預(yù)算數(shù)為30億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加15.03億元，增長(zhǎng)100.4%。
《預(yù)算說明》還顯示，2019年可再生能源電價(jià)附加收入預(yù)算數(shù)為835億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加48.9億元，增長(zhǎng)6.2%。此預(yù)算結(jié)果主要根據(jù)社會(huì)用電量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況測(cè)算。
2019年可再生能源電價(jià)附加支出預(yù)算數(shù)為866.1億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加27.22億元，增長(zhǎng)3.2%。
2017年以來，隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的不斷增加，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口持續(xù)加大，在步入平價(jià)時(shí)代前，難以擺脫歷史包袱。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)可再生能源補(bǔ)貼缺口超過1400億元。
據(jù)光伏門報(bào)道，9月底，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局就《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》兩份文件征求了相關(guān)企業(yè)意見，并出臺(tái)了征求意見稿，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)關(guān)心的補(bǔ)貼兌付等相關(guān)情況進(jìn)行了明確。
據(jù)征求意見稿，國(guó)家將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄，所有可再生能源項(xiàng)目通過國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)電價(jià)附加申請(qǐng)信息，并由電網(wǎng)企業(yè)依照項(xiàng)目類型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件，確定符合電價(jià)附加的項(xiàng)目名單和補(bǔ)助資金撥付順序。
征求意見稿要求，補(bǔ)貼資金按年度撥付的原則，由財(cái)政部根據(jù)年度可再生能源附加收入預(yù)算、補(bǔ)助資金申請(qǐng)情況及基金入庫(kù)情況，將補(bǔ)助資金撥付到國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和省級(jí)財(cái)政部門，由電網(wǎng)企業(yè)按照目錄優(yōu)先順序兌付補(bǔ)助資金。
電網(wǎng)企業(yè)收到補(bǔ)助資金之后，一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，按照目錄優(yōu)先順序及結(jié)算要求及時(shí)兌付給可再生能源發(fā)電企業(yè)。
光伏門報(bào)道稱，在補(bǔ)貼兌付流程優(yōu)化之后，原則上補(bǔ)貼資金將每年發(fā)放一次，可再生能源發(fā)電企業(yè)不必再苦苦“打探”相關(guān)消息。
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