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| 2019光伏電價(jià)座談會(huì)：各類項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡超過40% |
| （時(shí)間:2019-1-21 11:17:58） |
關(guān)于2019年光伏上網(wǎng)電價(jià)政策又有了新消息。
據(jù)業(yè)內(nèi)媒體報(bào)道，1月18日下午，國家發(fā)改委價(jià)格司就2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策召開了座談會(huì)，十幾家光伏企業(yè)代表參加了此次討論，并對(duì)電價(jià)政策草案提出了各自的意見。
方案重點(diǎn)如下：
1、各類項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度退坡超過40%(西藏地區(qū)地面項(xiàng)目除外)
——三類資源區(qū)集中式電站招標(biāo)上限電價(jià)分別為0.4、0.45、0.55元/千瓦時(shí);
——自發(fā)自用余電上網(wǎng)的工商業(yè)分布式電價(jià)為0.1—0.12元/千瓦時(shí)(具體標(biāo)準(zhǔn)另定);
——全額上網(wǎng)模式分布式按當(dāng)?shù)刭Y源區(qū)的集中電站招標(biāo)上限價(jià)格執(zhí)行;
——自然人居民分布式光伏全電量補(bǔ)貼0.15-0.18元/千瓦時(shí)。
2、按季度小幅降低電價(jià)
——地面電站需要在招標(biāo)中標(biāo)后第四個(gè)季度(含中標(biāo)所在季度)建成并網(wǎng)，超過規(guī)定期限則按投運(yùn)時(shí)招標(biāo)上限價(jià)格執(zhí)行;
——2019年后三季度，地面電站的招標(biāo)上限電價(jià)和分布式光伏每季度降低2分錢/千瓦時(shí)。
本次主要的討論情況如下：
1、達(dá)成一致：多降補(bǔ)貼、多給規(guī)模
目前行業(yè)較為一致的觀點(diǎn)：多降點(diǎn)補(bǔ)貼強(qiáng)度、多給一些補(bǔ)貼規(guī)模。
在補(bǔ)貼退坡上，參會(huì)企業(yè)代表都認(rèn)可把每年降一次電價(jià)的頻率增加。以更高的頻率推動(dòng)補(bǔ)貼電價(jià)緩慢下降，以減少對(duì)補(bǔ)貼的需求量。
2、意見差異：分布式補(bǔ)貼偏重不同，整體退坡頻率觀點(diǎn)不一
(1)對(duì)于電價(jià)和補(bǔ)貼強(qiáng)度，地面電站的電價(jià)基本獲得了代表的認(rèn)可，對(duì)于分布式的補(bǔ)貼存在較大的分歧：
——某單晶代表企業(yè)認(rèn)為戶用和工商業(yè)分布式補(bǔ)貼可以不給;
——有的企業(yè)認(rèn)為戶用分布式的補(bǔ)貼需要提升;
——某龍頭企業(yè)代表認(rèn)為分布式光伏補(bǔ)貼完全可以再降一些，給5分錢就夠了。
事實(shí)上，從成本(戶用包括推廣成本)來看，地面電站小于工商業(yè)分布式，工商業(yè)分布式低于戶用成本(此外戶用光伏基本都賣給電網(wǎng)，所以收益也偏少)。所以，從討論草稿中的電價(jià)看，也基本復(fù)合了這種趨勢(shì)，戶用電價(jià)高于工商業(yè)電價(jià)，工商業(yè)電價(jià)高于地面電價(jià)。
很多參會(huì)的代表表示，希望能將戶用分布式補(bǔ)貼提升到0.2元/千瓦時(shí)以上。
(2)關(guān)于退坡頻率，季度VS半年
有代表認(rèn)為，每個(gè)季度降一次的操作性有一定難度，半年降一次更合理。
關(guān)于退坡頻率，按照季度還是半年?(1)接受按季度降價(jià)的代表中，有的觀點(diǎn)是政策發(fā)出后，各省需要一段時(shí)間準(zhǔn)備地面電站的招標(biāo)，周期比較長(zhǎng)，能否在半年后再開始執(zhí)行;(2)建議按半年節(jié)奏降價(jià)的代表中，認(rèn)為按季度降價(jià)在各省執(zhí)行上會(huì)遇到一些問題，此外有些代表建議每半年降3分錢，而不是每半年降4分錢。
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